2018年7月27日,巴西調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布公告,宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的新乘用車子午線輪胎,啟動(dòng)第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。此次調(diào)查,申請(qǐng)人為巴西全國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(ANIP)。該協(xié)會(huì)代表巴西的固特異、普利司通、倍耐力等輪胎生產(chǎn)商提出申請(qǐng)。此案的反傾銷復(fù)審調(diào)查期,為2017年1月至2017年12月,損害調(diào)查期為2013年至2017年。巴西調(diào)查機(jī)關(guān)稱,考慮到被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商較多,會(huì)在此次日落復(fù)審中采取抽樣,選取出口量最大的若干生產(chǎn)商或出口商為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。申請(qǐng)人初步指控,涉案產(chǎn)品傾銷幅度為72.2%。據(jù)悉,申請(qǐng)人提交大量意見,認(rèn)為中國(guó)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)初步按照申請(qǐng)人提出的方法,以中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)作為生產(chǎn)成本計(jì)算的替代地區(qū)。輪胎生產(chǎn)原材料,如天然膠、合成膠、炭黑、簾子布等產(chǎn)品,均以臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口價(jià)格為準(zhǔn),人工、電力等其他成本,也以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算。
根據(jù)中宇資訊統(tǒng)計(jì),2001年以來,全世界有近20個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起國(guó)輪胎反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查近20起,涉及產(chǎn)品包括自行車輪胎、摩托車輪胎、工程機(jī)械輪胎、轎車輪胎。
近幾年來巴西政府一共對(duì)中國(guó)施行了2次反傾銷稅的征收。2013年12月,巴西對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的摩托車輪胎征收反傾銷稅;2014年2月,巴西對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的自行車輪胎征收反傾銷稅。
中宇資訊分析認(rèn)為,反傾銷目的在于抵制傾銷,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。雖然各個(gè)國(guó)家根據(jù)自己國(guó)家的國(guó)情不同所以制定的反傾銷稅不同,但是主要目的都是保護(hù)多內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
而我國(guó)輪胎行業(yè)面臨反傾銷為何敗多勝少?
首先,部分輪胎企業(yè)掛著事不關(guān)己高高掛起的心理,存有一定僥幸心理,認(rèn)為展開反傾銷的國(guó)家不在自己的營(yíng)銷范圍之內(nèi),與己關(guān)系不大。
其次,輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,同質(zhì)化嚴(yán)重,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,多以價(jià)格戰(zhàn)和規(guī)模化生存為主。
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