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近2/3翻新廠倒閉 袁仲雪吁推進廢舊輪胎循環(huán)利用

2013-03-08中國輪胎商務網(wǎng)

  被稱為“黑色污染”的廢舊輪胎處理問題是世界公認的環(huán)保難題。全國人大代表袁仲雪作為輪胎行業(yè)的企業(yè)家,提出了制定法律標準促進我國橡膠資源循環(huán)利用的五項建議。

  輪胎翻新業(yè)遇挫

  據(jù)介紹,我國2012年產(chǎn)生廢舊輪胎2.8億條,總重量1018萬噸,年產(chǎn)生量居世界第一。截至2012年末,我國汽車保有量雖已達1億輛,但人均汽車保有量僅相當于日本上世紀60年代的水平,意味著仍有巨大的增長空間,而隨之而來的廢舊輪胎處理問題,形勢無疑將愈加嚴峻。

  與此同時,我國自2000年以來一直是世界第一大橡膠資源消費國和進口國,其中70%的橡膠資源用于輪胎,我國橡膠資源的對外依存度超過70%,較石油、鐵礦石更甚,遠超國家戰(zhàn)略資源安全警戒線。因此,袁仲雪代表認為,廢舊輪胎的循環(huán)利用問題已經(jīng)需要上升到生態(tài)文明建設的高度來對待,一是污染問題須要下大力氣解決,二是應盡可能變廢為寶對有限的橡膠資源充分利用。

  將回收的舊輪胎用于翻新胎生產(chǎn),是橡膠資源循環(huán)利用的最佳方式之一。翻新輪胎的行駛里程基本可以達到甚至能夠超過新胎的行駛里程,而用于制造新胎面的原材料只相當于新胎的15%左右,售價則可達到新胎的50%-80%。但由于可翻新胎體嚴重不足、缺乏相關標準,我國輪胎翻新業(yè)發(fā)展并不好,2012年我國有近2/3的翻新廠倒閉或虧損,行業(yè)需求也萎縮了近一半。

  五項措施推進廢舊輪胎回收

  針對上述現(xiàn)狀,袁仲雪提出了五項治理措施。

  第一,制訂法律法規(guī),首先在輪胎生產(chǎn)環(huán)節(jié)或銷售環(huán)節(jié)即征收廢舊輪胎處理費,可以仿效西方發(fā)達國家普遍采取的生產(chǎn)者延伸責任制的做法。如美國向廢輪胎產(chǎn)生者征收1-2美元每條的廢輪胎處理費,并將此處理費補貼給回收利用者,體現(xiàn)出“誰污染誰為治理埋單、誰再利用誰享受補貼”的原則,廢舊輪胎則免費提供給回收利用者。歐洲、澳大利亞等也普遍采取這種做法,在澳大利亞,回收一條轎車胎可獲得1-2澳元的補貼,卡車胎則可獲得5-7澳元補貼。就我國現(xiàn)實情況來看,一條卡車胎售價約為2000元,如果每條征收5元的處理費,所占比例不足售價的1%,征收難度相對較小。

  第二,對廢輪胎的運輸、貯存、處理和再利用實行嚴格的許可證制度,出臺政策鼓勵規(guī)范的有實力的輪胎循環(huán)利用企業(yè)進入廢舊輪胎回收領域,并予以一定補貼。

  第三,出臺政策鼓勵輪胎翻新企業(yè)為車主提供輪胎管理與服務,延長輪胎使用壽命,減少廢輪胎的產(chǎn)生,從源頭上保證翻新胎體質(zhì)量可控,增加輪胎可翻新的次數(shù)以提高資源的重復利用率:目前我國輪胎翻新率不足5%,而美國則高達45%,美國一條輪胎平均可翻新2至3次,最高的可達7次。同時,參照輪胎制造業(yè)標準體系,制訂翻新輪胎的質(zhì)量標準,并鼓勵消費者使用。

  第四,堅決取締土法煉油小工廠,提高環(huán)境違法成本。

  第五,制定國家標準,在輪胎生產(chǎn)行業(yè)強制推廣應用RFID芯片技術,為輪胎植入電子身份證。

來源:中國網(wǎng)打 印關 閉

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