煙臺制造輪胎出口哥倫比亞遭反傾銷起訴
20天前，又一次輪胎“反傾銷”降臨：哥倫比亞貿易、工業及旅游部發布官方公報稱，對進口自中國的子午線卡車及公共汽車輪胎展開反傾銷
調查。記者了解到，在所有出口該國的中國企業中，涉案的煙企出口數量排在12位。
“中國已經啟動行業損害抗辯，我們決定參加。”昨天，招遠利奧橡膠制品有限公司有關負責人告訴記者。
“最近幾年，先后有20多個國家發布50多個輪胎技術標準和法規，除美國之外，歐盟、巴西、阿根廷、印度等十余個國家和地區也對包括煙臺在內的中國輪胎出口企業提出了反傾銷、反補貼調查。”市商務局相關負責人透露。
輪胎出口，還要面對幾重門?煙企又如何從貿易摩擦中抽身而出?對此，記者進行了采訪調查。
中國輪胎低于正常價格
“中國橡膠工業協會和中國五礦化工進出口商會，已經知會了涉案的25家企業，參加行業損害抗辯!”知情者透露，在之前的反傾銷預警應訴工作會議上，大多數的企業意愿是，哥方一旦對我卡客車胎正式立案，一定據理力爭。
在卷入案中的企業眼中，此番反傾銷，依然為“國際寡頭公司一手導演”。利奧橡膠的相關人士告訴記者，本次調查的申請人，為哥倫比亞的固特異公司和米其林集團旗下的ICOLLNATAS公司。
知情者向記者透露，在立案公告中，調查機關使用巴西固特異公司的輪胎作為認定正常價值的基礎，計算出的正常價值為12.68美元/千克，中國產品的平均出口價格為2.66美元/千克，指控中國輪胎傾銷幅度為376.69%……換句話說，在哥方的申請企業認為，中國輪胎的賣價為“正常價格”的五分之一。
“目前，根據少數服從多數的原則，協會和商會決定啟動行業損害抗辯，并已經選定了律師事務所，同時，按傾銷調查期對哥出口涉案產品數量的比例分攤律師費。”市商務部門相關人士說道。
價格走低源自原料低迷
“過去兩年間，天然橡膠原料價格大起大落，國內輪胎企業為此吃了不少苦頭，不少企業開始對行業鏈中上游資源進行整合。”煙臺一些從業者表示，去年以來橡膠原料價格一路下滑，輪胎制造業的成本壓力下降，不過，由于大氣候的不景氣，終端市場需求也沒有較大增長，因而，指責中國輪胎有傾銷之嫌，實屬無稽之談。
記者采訪了解到，天然橡膠是輪胎制造的主要原材料。此前多年，車胎價格居高不下，主要來自天然橡膠價格的持續暴漲。在我國，天然橡膠供給短缺，約70%依賴進口。因而，與之配套的子午線、鋼絲線等生產企業也受到傳導影響，導致企業利潤大幅下滑。此外，國際原油價格、國內勞動力成本的上漲和人民幣升值也使輪胎企業的經營困境“雪上加霜”。
最近兩年，景況大變。煙臺輪胎出口企業有關人士認為，在過去兩年，天膠價格內外盤倒掛現象經常出現，國內保稅區內價格低于產地價格，此種情況下在國內采購反而更有優勢。“目前，一些國內輪胎制造企業已經拓展思路，到海外原料產地設立生產廠，還有的就近利用當地原料、人工成本優勢!”而令人始料不及的是，國內企業雖然規避了“出口歐美國家時面臨的貿易壁壘壓力”，卻又在哥倫比亞等新興市場遭遇新的貿易摩擦。
建設試驗場可規避風險
我國是目前全球輪胎最大的消費國，同時也是輪胎最大生產國和出口國，擁有輪胎行業多個“世界第一”，其中，山東輪胎出口量位居全國榜首，煙臺更是輪胎生產重要基地之一。
市商務局有關人士介紹，貿易壁壘、技術壁壘、環保壁壘……輪胎出口遭受各種壁壘挑戰，特別是近年來隨著中國出口歐盟輪胎以30%的速度大幅增加，歐盟在REACH法規后又相繼出臺了機動車輛安全法規和輪胎標簽指令兩個法規，對輪胎在環保性能上面提出更高要求。
據有關研究機構抽樣調查，發現我國生產的輪胎36%達不到歐盟輪胎標簽法第一階段標準，50%達不到歐盟輪胎標簽法第二階段標準。輪胎濕滑路面抓著力和噪音指標，必須通過輪胎試驗場檢測。據了解，我國僅有日本普利司通、德國大陸建設的輪胎試驗場，而本土輪胎企業至今還未建成輪胎試驗場，全國沒有第三方公共試驗場。有關人士建議，除積極應訴外，煙臺企業應通過加快建成輪胎試驗場等來規避風險。專家告訴記者，歐盟是我國出口輪胎最大的市場，每年增速近30%，也是煙臺企業的出口重鎮。“歐盟輪胎標簽法規的實施不僅是門檻，更是關系到我國輪胎行業未來發展的大考。”
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