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　　目前，我國的輪胎產量約占全球總產量的三分之一，是名副其實的輪胎生產大國。但是，令人擔憂的是我們大部分產品都處于中低端。而輪胎行業國家強制性標準認證非常落后，據統計，目前市場上載重汽車輪胎規格約有60%、轎車輪胎約有35%是現行標準中沒有的。

　　2011年度中國汽車產品質量與服務質量投訴分析報告顯示，由于去年3·15期間央視報道輪胎制造過程中存在違規生產的嚴重問題，導致輪胎問題投訴量上升迅速，問題包括鼓包、開裂、爆胎以及非正常磨損。

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　　輪胎質量問題首次成為“兩會”提案

　　在最近舉行的“兩會”期間，全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康帶來了《關于加強汽車輪胎安全防范風險改善民生的提案》。

　　這個提案的產生，源于去年秋天，賈康和家人在高速路行車中遇到爆胎之禍，僥幸死里逃生。因此，賈康根據了解的情況，提出亟待解決有關輪胎問題的意見。賈康建議，一是輪胎使用過程中質量監控、強制更換的明確標準與施行機制亟待設立與落實。目前不存在關于汽車輪胎使用年限和行駛里程的明確規定，關于磨損程度的規定也很不清晰。當下急需政府管理部門組織專家力量明確輪胎質量標準和使用標準。二是對低質量輪胎生產廠家施加“劣汰”壓力的制度建設和司法改進亟待抓緊實施。真正能夠有效保障輪胎安全的制度建設，必須依靠政府和司法機關從產品質檢、企業競爭制度和司法制度的源頭抓起，形成對劣質輪胎生產者的問責、劣汰機制，防止正常行駛的車輛因輪胎質量問題變成“殺人機器”。三是促進爆胎發生后的“駕駛規則”合理化。在不少案例中，所謂不當剎車動作成為追究司機責任的依據，同時就屏蔽掉了對低劣輪胎生產者責任的追究。

　　在記者的印象當中，這是輪胎質量問題首次作為“兩會”提案被提出來，而在坊間，有關汽車輪胎的各種投訴和交通事故每年層出不窮，據中國質量協會發布的《2010年年度中國汽車產品質量與服務質量投訴剖析報告》，2010年合資品牌汽車的質量投訴中，針對車胎的投訴比例占75.93%，超過了總投訴量的四分之三。2011年度中國汽車產品質量與服務質量投訴分析報告(CAAS)顯示，2011年3·15期間曝光的輪胎制造過程中存在違規生產的嚴重問題，引發社會廣泛關注，導致輪胎問題投訴量上升，用戶對輪胎引起或存在的各類問題及隱患越加重視和敏感。據交管部門統計，在中國，46%發生在高速公路上的交通事故是由于輪胎發生故障引起的，其中發生爆胎的占70%。而一項統計數據表明，當車輛行駛速度達到每小時160公里的時候，如果車輛遭遇爆胎事故，死亡率為100%。很顯然，輪胎隱患無可爭議地成了交通事故中的“頭號殺手”。

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　　“使用不當”并非唯一成因

　　客觀而言，輪胎出現質量問題確實原因很多，而且，據中國汽車質量網的統計，幾乎所有輪胎品牌都有被投訴的情況發生，我們發現，去年除了錦湖保持了較高的投訴率，韓泰輪胎緊隨其后，此外，包括普利司通、米其林、固特異、佳通等眾多知名的輪胎品牌皆有被投訴的案例。在眾多輪胎投訴中，車主鄧先生的投訴可謂極具代表性。鄧先生的車僅行駛了4000多公里，就發現右前輪胎出現鼓包，另外兩只輪胎也有凹陷，與4S店協商后到輪胎經銷店進行檢測。輪胎廠商自己的鑒定人員草草觀察了一下輪胎表面，就得出了結論：簾線斷裂是由于使用不當造成，接頭位置鼓包屬正常現象，不影響使用。隨后拿出一張早已打印好的鑒定報告，在“非輪胎品質問題”上面打鉤，算是鑒定完畢。

　　河北王先生的新車還不到一個月，左前輪胎就出現了鼓包現象。隨后，他將“問題”車送往4S店，工作人員將汽車輪胎卸下打開后，發現輪胎側面確實有兩處明顯凸起。工作人員對輪胎拍照后，將情況反饋給了輪胎生產廠家，而最終輪胎廠商卻以“橡膠接頭處凸起，屬用戶使用不當所致”為由，拒絕賠償或更換輪胎。湖南的李先生也遭遇了“問題”輪胎。新車在行駛兩個多月后，發現左后輪胎出現嚴重的裂紋。想到自己因為工作需要常跑高速，一旦發生爆胎，勢必會釀成車禍，于是致電4S店，要求更換新輪胎。然而經過檢測，輪胎廠商同樣出具了“系用戶使用不當所致”的鑒定報告，拒絕承認輪胎存在質量問題。無奈之下，李先生不得不自己掏錢，更換了“問題”輪胎。

　　從眾多案例中我們不難發現，幾乎所有的輪胎品牌在處理鼓包等投訴案件時，給客戶的答復幾乎都是如出一轍：經鑒定，系客戶使用不當所造成的，不屬于質量問題。“使用不當”似乎被輪胎廠商說成了導致輪胎出現問題的唯一成因，難道真的有那么多消費者會“使用不當”嗎?答案顯然是否定的。業內人士認為，如果胎側經常與硬物摩擦，或車輛經常處于超載狀態，以及輪胎長時間在未達標準氣壓情況下使用等，是有可能導致鼓包和開裂的。但如果一款輪胎大批量出現同一問題，則更可能是質量問題所致，因為當輪胎的原材料及制造工藝環節出現問題時，比如輪胎的膠料使用成分不足，都可能造成胎壁硬度和厚度不夠，從而造成鼓包、開裂。

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　　國內輪胎行業標準缺失

　　既然造成輪胎出現鼓包、開裂的原因存在兩種可能，那一味地強調“使用不當”，顯然對消費者不公平。然而要達到維權的目的，消費者卻要艱難地越過一道道坎兒。目前在中國，4S店往往以“汽車輪胎屬于消耗品”為由拒絕將輪胎納入質量保修范圍，而只提供更換輪胎的服務。因此一旦輪胎出現問題，經銷商首先會將“皮球”踢給輪胎廠商。接下來，消費者將面臨艱難的舉證環節。因為按照目前的“游戲規則”，涉及汽車質量問題的投訴在受理之前，需要投訴者，也就是消費者一方出示技術鑒定證明，以分清雙方的責任。對于普通消費者來說，找權威的第三方機構檢測耗時耗力，而且維權成本極高，“舉證”必然成為難以逾越的一道坎兒。于是就出現了輪胎制造商自己給自己出鑒定報告的局面，而這又無異于考生給自己監考，鑒定結果可想而知了。泰和泰律師事務所律師徐丹認為，目前這種通行的程序規則是完全倒置的。“根據‘誰銷售誰負責’的原則，如果輪胎出現問題，應該由經銷商直接對消費者負責，然后經銷商再行與輪胎供應商協調處理。”

　　業內人士認為，除了相關法律和規則的不健全，國家標準的嚴重滯后也是導致輪胎質量問題頻現的一個重要因素。據輪胎行業資深人士、中國輪胎產業技術創新聯盟專家許春華介紹，我國輪胎生產標準相當滯后，20年前原化工部橡膠司制定了《子午線輪胎工藝技術若干規定》，此后一直未重新制定過相關標準。根據1991年的相關規定，胎面壓出工藝中返回膠均勻摻用比例不大于20%;胎側膠、胎肩墊膠、三角膠壓出工藝中返回膠應按膠種不同分開回煉，出片后摻用，摻用比例不大于20%。很明顯，這樣的標準已遠遠趕不上行業發展的速度，更達不到引導企業發展的目的。而在產品檢測標準方面，中國同樣落后于其他國家，在美國和歐洲，2007年已提高了對輪胎的測試標準，測試速度由原來的每小時137公里提高到了160公里，耐久性試驗里程也從原來的3000公里提高到了4080公里，但我國相關標準卻未見調整。

　　除此之外，在目前的《汽車產品召回監督管理條例》中，召回管理的范圍僅局限于整車，未延伸至輪胎等重要零部件。但是在美國和歐盟，輪胎的召回制度已經非常完善。輪胎行業不斷爆發的質量危機足以證明，當法規并不完善的情況下，企業自律在利益最大化面前往往顯得不堪一擊，但這恰恰是考驗企業道德底線的時候，在同樣的外部環境下，企業信譽孰優孰劣反而更容易辨識。

　　輪胎質量重要案例回放

　　■質檢總局曝光錦湖和韓泰輪胎存在鼓包問題

　　新聞回放：2008年5月5日，國家質檢總局對外通報了2008年的汽車投訴數據，在配件方面，錦湖、韓泰因質量問題的投訴被“點名”。

　　企業回應：錦湖輪胎市場企劃部相關負責人表示，輪胎鼓包問題并不代表輪胎本身存在質量問題，輪胎氣壓的不穩定、路況復雜、駕駛者的不良駕駛習慣等等都可能導致輪胎出現鼓包現象。

　　專家點評：資深汽車營銷專家蘇暉表示，出現鼓包現象就是產品本身質量出現了問題，這和消費者的用車習慣沒有直接關系。

　　■錦湖輪胎“摻假”

　　新聞回放：在去年的央視3·15晚會上，錦湖輪胎被指大量使用廢料返煉膠，并以明察暗訪的形式曝光錦湖輪胎存在質量問題。

　　企業回應：針對央視的報道，錦湖輪胎第一時間發布聲明，同時質疑央視的判斷標準，隨后卻又致歉消費者。迫于多方壓力，3月21日，錦湖輪胎全球總裁金宗鎬、中國區總裁李漢燮正式向消費者發布道歉聲明，宣布召回所有違規產品。

　　專家點評：廣州市華南橡膠輪胎有限公司研究開發部部長羅吉良表示，錦湖輪胎召回的關鍵點在于制造環節添加返煉膠的比例。使用返煉膠過量，會使輪胎出現以下后果：易老化、輪胎里外層開裂，使到輪胎的壽命打了折扣，耐久性受到影響。

　　■固特異遭遇“鼓包”現象投訴

　　新聞回放：固特異最常見的被投訴的質量問題包括鼓包、爆胎以及異常磨損。尤其是鼓包現象的投訴比較常見。而且，絕大部分關于固特異鼓包的投訴集中在長安福特舊款蒙迪歐致勝之上。

　　企業回應：對于固特異出現眾多輪胎鼓包的投訴，廠家的鑒定結果無一例外全是外力造成的簾線斷裂不予賠償。

　　專家點評：中國輪胎產業技術創新聯盟專家許春華表示，輪胎出現龜裂、鼓包的現象，往往都是一個原因造成的，就是在生產過程中天然橡膠的摻入比例不夠引起的。現在大多數汽車輪胎材料的主要成份是天然橡膠或者合成橡膠，天然橡膠的綜合性能要比合成橡膠好很多，所以高級輪胎多用天然橡膠。