汽車消費環(huán)境是個大命題,它不僅包括汽車行業(yè)的各個環(huán)節(jié),也包含了汽車相關(guān)的諸多因素,例如,汽車產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法律法規(guī),以及消費者、購買力、能源、環(huán)保、城市建設(shè)、道路建設(shè)等各方面的因素。
在走過的2011年,一方面,受政策面影響車市一片慘淡;另一方面,由汽車引發(fā)的一些問題也日益嚴重,汽車保有量增長引發(fā)的道路擁堵、能源緊缺、環(huán)境污染等問題凸顯。那么,2012年政策面是否依然影響著汽車走勢、油價之困是否繼續(xù)上演、汽車限購是否好轉(zhuǎn)等疑問正在等待著逐步揭開面紗。
開車,想說愛你不容易
新政發(fā)布左右車市
2011年,國內(nèi)汽車消費環(huán)境為政策所左右的態(tài)勢十分明顯;2012年,又有多項汽車行業(yè)法規(guī)條例開始正式施行,同時,2011年一系列征求意見的汽車行業(yè)政策法規(guī)也將于2012年陸續(xù)發(fā)布實施。
在業(yè)內(nèi),專家闡述了這樣一個重要觀點,“2011年,我國國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。在國家宏觀經(jīng)濟政策導向下,汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策也由以促進汽車消費為主向以鼓勵汽車技術(shù)進步為主轉(zhuǎn)變。”
而這些政策的調(diào)整主要有,2012年1月1日起實施《中華人民共和國車船稅法實施條例》、2012年3月1日起實施《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》,輕型汽油車國四排放標準實施,以及2012年有望發(fā)布實施的汽車節(jié)能減排標準,節(jié)能和新能源汽車鼓勵政策實施細則,進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作,《汽車行業(yè)出口發(fā)展規(guī)劃》及《管理辦法》等。
這些政策的發(fā)布實施,體現(xiàn)了國家促進汽車節(jié)能減排和技術(shù)進步的政策取向。一些業(yè)內(nèi)人士認為,未來五年,中國的汽車產(chǎn)業(yè)政策導向應(yīng)在下一步引導大家用小車和節(jié)油的車。
由此可見,在2012年,隨著政策的支持,新能源車和小排量車這一細分市場將獲得更多消費者的關(guān)注。
油價之困繼續(xù)上演
毫無疑問,油價已經(jīng)成為近兩年來最能牽動有車族神經(jīng)的一個名詞。2011年以來,國際油價屢創(chuàng)新高,一度達到110美元一桶,而國內(nèi)油價也應(yīng)聲漲起來。根據(jù)目前的情況,2012年,油價仍將繼續(xù)走高。
目前,影響油價的因素很多,國際形勢已經(jīng)成為油價漲跌最直接的因素。中國社科院在近日發(fā)布的報告中指出,2012年將是國際油價劇烈波動的一年。原油走勢取決于中東政治走向、歐債危機、美國經(jīng)濟走勢及新興經(jīng)濟體發(fā)展前景。其中,中東局勢變動對油價影響最大;若歐債危機蔓延至實體經(jīng)濟,國際油價將進一步下探;預計美國因素對油價沖擊不大,而新興經(jīng)濟體旺盛的原油需求將對國際原油形成需求面上的支撐。
業(yè)內(nèi)人士認為,2012年國內(nèi)成品油價格走勢基本與國際油價保持同向,預計受國際油價維持較高走勢的影響,明年國內(nèi)成品油總體價格水平也相對較高。但控通脹的政策背景會適當抑制成品油價格的上漲幅度,價格波動也將相對平緩。
毫無疑問,對于車主來講,這無疑依然是一個困惑。
加大調(diào)控改變觀念
今年,各地擁堵的情形依然會由于購車者的增加和道路設(shè)施建設(shè)的落后而愈演愈烈,如何應(yīng)對日益擁堵的交通已經(jīng)成為各地政府部門亟待解決的問題之一,而在北京、貴陽限購政策和價格高達5萬元的上海汽車牌照將限制明年乃至日后的汽車消費能力,并且顯得越來越突出,成為預測汽車需求環(huán)境中最不確定的因素。
日前,北京市發(fā)改委表示,今年仍將繼續(xù)延續(xù)主動調(diào)控舉措,其中包括車市調(diào)控。作為已經(jīng)成功實施的經(jīng)驗可以預測,今年估計還會有城市加入汽車限購令的行列中,同時仍然會有一批城市積極推行限行措施,在政府加大對公交投入的基礎(chǔ)上,消費者出行方式也將出現(xiàn)重大調(diào)整和變化。
從目前國內(nèi)汽車市場和各大中城市的交通環(huán)境,停車難不斷加劇的實際情況趨勢看,明年很有可能各大城市會進一步加大用車成本,同時用行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段,加大對城市交通的調(diào)控,改變消費者購車用車的現(xiàn)有觀念。
【記者觀點】
汽車帶來的社會問題 需要共同解決
汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為國民的日常生活帶來質(zhì)的飛躍,然而,在享受汽車給國家和人民帶來巨大利益的同時,由汽車引發(fā)的一些問題也日益嚴重。我們看到了各相關(guān)部門正在集思廣益,積極出臺適應(yīng)目前汽車行業(yè)發(fā)展的各種政策、法律法規(guī);應(yīng)對交通擁堵、能源短缺等問題,也在進行適應(yīng)性調(diào)整;廠家也在積極推廣品牌服務(wù),以提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,有些問題已經(jīng)得到改善。但是,一個不容忽視的現(xiàn)實問題是,還有很多新的問題在不斷涌現(xiàn),還有很多的解決方案需要去探索,還有更多新領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓。而更多的問題需要相關(guān)部門、汽車企業(yè)去共同探討。而這些問題都屬于汽車消費環(huán)境這一命題的范疇。
【數(shù)據(jù)印證】
2011年1月1日,從2009年1月起實行的小排量車購置稅優(yōu)惠政策正式取消,對1.6升及以下排量乘用車統(tǒng)一按10%的稅率征收車輛購置稅。同一天,北京市小客車指標申請搖號網(wǎng)站正式開通。符合條件的單位和個人方可登錄網(wǎng)站,申請小客車指標,2011年機動車放牌量為24萬,平均每月2萬個。
2011年10月1日,節(jié)能補貼政策迎來調(diào)整,在納入補貼范圍的節(jié)能汽車中,百公里平均油耗從6.9L降低到6.3L,這將意味著,節(jié)能補貼門檻提高。
在油價方面,今年以來,國家發(fā)改委分別于2月和4月兩度上調(diào)油價,目前國內(nèi)93號汽油平均價格已經(jīng)達到7.5元/升,97號汽油更是逼近8元, 近幾年國內(nèi)油價可謂一路飛漲,每一次小幅下調(diào)迎來的卻是更大幅度的上調(diào)。
【業(yè)界聲音】
汽車消費環(huán)境決定汽車產(chǎn)業(yè)命運
中國已經(jīng)跨入汽車社會。汽車市場的興衰絕不僅是一個行業(yè)的事,更對國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。如何保證汽車市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?擺在面前的首要任務(wù)就是維護、改善我國的汽車消費環(huán)境。無論是道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、能源供應(yīng),還是消費政策、服務(wù)體系、法律法規(guī),這些“硬環(huán)境”、“軟環(huán)境”,都將決定我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命運,都與促進汽車社會和諧發(fā)展息息相關(guān)。
——鄭州市汽車流通行業(yè)協(xié)會秘書長 吳大勝
正確評價汽車消費
汽車發(fā)展太快,公共交通發(fā)展太快,矛盾擺在我們面前。我們面臨一個抉擇,究竟鼓勵還是抑制汽車發(fā)展?現(xiàn)在恐怕這種對立已經(jīng)超越了輿論的探討,比如上海收汽車牌照費恐怕有既得利益的問題。
我們認為汽車消費存在著五大問題:效率問題、能源問題、環(huán)境污染嚴重、安全問題和公平問題。而汽車環(huán)境有六大要素,環(huán)境、其他交通工具、軌道交通、公共交通和半公共交通等。
軌道交通公共交通問題,我們認為汽車消費問題如果要治本,不在汽車,要想解決小汽車問題,要解決軌道交通;出租汽車問題,是家用轎車替代,如果打車便宜,我們還自己買嗎?道路問題,主要是干線、直線公路的建設(shè);車的問題主要是公車還是私車、大車還是小車的問題;人的問題,新手上路,一個人和多人大車的問題;流轉(zhuǎn)的問題,主要涉及消費稅;管理問題,各種上路的規(guī)定是否科學合理,現(xiàn)在問題已經(jīng)非常突出了。
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