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輪胎有“壓力” 幫扶添動力

———山東檢驗檢疫局促進民營輪胎企業高質量發展綜述

　　山東是我國輪胎生產和出口大省，民族品牌和民營企業在山東輪胎產業中占據重要地位，國內10大輪胎民族品牌有5個在山東，民營企業輪胎出口貨值占山東輪胎出口總值的近40%。近年來，國際輪胎企業紛紛看好中國市場，世界輪胎企業前10強已全部在我國設立工廠，外商投資企業出口輪胎所占比重超過我國出口輪胎總量的55%，且發展勢頭迅猛，給以民族品牌為主的山東輪胎出口企業帶來巨大的競爭壓力，如何抵御外資企業和品牌的沖擊，鞏固并擴大市場份額、搶灘國際市場，成為企業和監管部門不容回避的問題。

　　山東檢驗檢疫局作為轄區內輪胎出口企業的檢驗檢疫監管部門，始終將幫扶民營企業、振興民族品牌作為重要工作職責，充分發揮檢驗檢疫部門的人才、技術和信息等優勢，對出口輪胎企業實施針對性幫扶，提升企業質量管理和產品質量水平，引導企業走規模化和品牌化發展道路，為轄區出口企業鋪就了一條通往國際市場的“快速路”。

　　探索“區域化”監管

　　實施集群化發展是民營輪胎企業提升總體實力的有效途徑，近年來，山東逐漸形成了半島地區輪胎產業集群和魯北地區產業集群。山東檢驗檢疫局適應輪胎產業集群化發展的需要，積極推動在民營企業比較集中的廣饒縣建立起了全國首家“出口輪胎質量安全監管示范區”，開創了出口輪胎檢驗監管的新模式，促進了出口輪胎質量的整體提升。同時，實施重點企業幫扶計劃，發揮重點企業的模范帶頭作用，強化企業質量管理，將山東萬達寶通輪胎有限公司列為示范企業，助推其進入世界輪胎行業75強。

　　開展“制度化”培育

　　近年來，國外針對中國的技術性貿易措施頻出，產品結構不合理、技術含量低成為我國企業應對國外技術性貿易措施的“軟肋”。山東檢驗檢疫局充分發揮自身技術優勢，積極指導企業加大技術投入，調整出口輪胎結構。指導企業從大類上重點發展全鋼載重子午線、半鋼子午線、工程全鋼子午線輪胎和翻新輪胎，促使山東民營企業出口子午線輪胎比率達到82.86%;從小類上重點發展環保型綠色輪胎、高速輪胎和智能輪胎等高科技含量、高附加值的高端產品。目前，此類輪胎產品已開始小批量出口，出口量有望進一步擴大。

　　山東檢驗檢疫局在轄區內組織開展了“百家出口優質品牌培育工程”，引導和幫助企業增強商標意識和品牌意識，建立完善以提高國際市場競爭力為基礎的名牌培育機制。在積極培育國內品牌的同時，幫助企業打造國際品牌，走“國際化”道路，幫助指導輪胎出口企業在國外注冊商標，提高國外市場對中國品牌的認可度。

　　推行“標準化”管理

　　針對國外標準法規眾多、標準內容紛繁復雜等特點，該局積極開展對國外標準法規的研究分析，特別是加強了對美國輪胎FMVSS139、歐盟REACH和TPMS法規等涉及輪胎檢驗的新法規、新標準、新方法的研究，指導出口企業按照進口國標準組織生產。同時，密切跟蹤有關標準法規的實施進程及發展變化趨勢，及時向企業發布預警信息，指導企業在產品設計、原材料選用、檢驗檢測等方面采取有效應對措施;積極開展ISO9001、TS16949等體系認證，幫助企業獲得美國DOT、歐盟ECE等產品認證，提升企業的質量管理水平。

　　拓展“多元化”市場

　　針對美國市場，該局幫助企業積極應對輪胎“特保案”，擴大輪胎對美出口，今年上半年，山東對美出口輪胎同比實現36.34%的高速增長;針對歐洲、南美和亞非市場，積極宣傳普惠制以及各類區域性優惠原產地政策，使符合條件的出口企業充分享受關稅減免優惠，增強出口企業的競爭優勢;針對非洲市場，做好援外輪胎的檢驗檢測和裝運前檢驗工作，以質量贏得非洲客戶的信任。目前，山東民營輪胎企業出口國家和地區已接近170個。

　　今年1月至7月，山東檢驗檢疫局共檢驗出口輪胎26.23億美元，同比增長47.63%。其中，民營企業出口9.92億美元，占出口總值的37.82%，民營企業已成為山東輪胎出口產業中一支不可或缺的重要力量。