2009年青島市輪胎出口難中求進
輪胎是青島市特色出口產品之一,占全市出口總額的2.8%。2009年,青島市商務局認真貫徹市政府提出的“寧可讓利,不讓市場”戰略,協助全市各輪胎出口企業以拓展新興市場為重點,創新思路、真抓實干,努力克服了國際金融危機和貿易保護主義,特別是美國輪胎特保案的疊加影響,全年出口好于預期。據海關統計,2009年青島市輪胎出口6.97億美元,同比增長52.8%,高于全市出口平均水平42.5個百分點。
美國是青島市輪胎出口的第一大市場,約占出口總額的四分之一。去年9月26日起,美國決定從我國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅。一方面,這給青島市輪胎企業對美出口造成了較大影響。以2009年12月份為例,青島耐克森輪胎有限公司、青島啟航輪胎有限公司等均暫時停止了涉案產品的對美出口,青島雙星輪胎工業有限公司、青島福盈祥進出口有限公司等對美出口出現了較大下滑。另一方面,美國特保案示范效應使得輪胎業成為遭受貿易救濟調查的重災區。印度于2010年1月1日對原產于我國的子午線輪胎征收反傾銷稅。其中雙星輪胎被裁定34.81%的高額稅率。巴西、阿根廷也對我輪胎產品采取了貿易保護主義措施。
為維護輪胎出口產業的健康發展,青島市商務局通過專題座談、現場調研等方式認真了解企業遇到的困難,多措并舉、積極作為,幫助涉案企業變危為機,最大限度減少損失。一是建立貿易預警信息平臺。在特保案立案之初,青島市商務局即與商務部公平貿易局建立了即時信息溝通機制,協助中國橡膠工業協會、五礦商會組織本地企業參加應訴協調等工作。同時將有關貿易摩擦的信息通過政務網站和進出口企業信息管理系統第一時間向企業通報,爭取時間提早應對。二是全力以赴保市場。美國作為我輪胎產品最大目的市場的地位短期內不會改變,特保措施實施后如何保住在美市場成為我輪胎出口企業的當務之急。青島市商務局在通過貿易救濟專項扶持等辦法幫助企業減少損失的同時,積極向上級部門反映減低天然橡膠進口稅率等建議,鼓勵企業通過上下游協商、內部挖潛增效等方式降低成本,保住原有客戶。自2010年1月1日起,我國將天然橡膠進口關稅從2600元/噸下調至2000元/噸,從原料成本方面減輕了企業負擔。三是鼓勵企業開展技改研發。結合科技興貿戰略的實施,進一步加大對骨干輪胎出口企業引進先進技術、開展自主研發的支持力度,引導企業強化新產品研發,不斷提高出口產品的附加值,推動貿易增長方式轉變。
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