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　　中國(guó)天然橡膠消費(fèi)高度依賴(lài)進(jìn)口 產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)堪憂(yōu)

　　上個(gè)世紀(jì)，我國(guó)一直是繼美國(guó)之后的世界天然橡膠第二大消費(fèi)國(guó)，但從2001年開(kāi)始，國(guó)際橡膠研究協(xié)會(huì)(IRSG)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示中國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)成為全球最大的天然橡膠消費(fèi)國(guó)。

　　中國(guó)對(duì)天膠需求的大幅提高主要是由于國(guó)內(nèi)汽車(chē)工業(yè)和公路交通運(yùn)輸業(yè)的大力發(fā)展，極大推動(dòng)了我國(guó)輪胎工業(yè)的發(fā)展。據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的輪胎生產(chǎn)是全球增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模約為80億美元，占世界輪胎市場(chǎng)份額的9%。除了國(guó)內(nèi)需求外，近年來(lái)我國(guó)也已成為世界橡膠產(chǎn)品出口大國(guó)。其中，輪胎出口量占總產(chǎn)量的40%以上。

　　作為世界最大的橡膠消費(fèi)國(guó)和輪胎制造國(guó)，中國(guó)每年天然橡膠消費(fèi)量占全球產(chǎn)量的四分之一，但是國(guó)內(nèi)天然橡膠的供應(yīng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足如此龐大的消費(fèi)需求，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)天然橡膠一直處于供不應(yīng)求的局面。數(shù)據(jù)顯示，近些年來(lái)，我國(guó)的天膠進(jìn)口比重由2002年的62%一路攀升至2007年的75.6%，長(zhǎng)期跌破自給率30%的警戒線(xiàn)，并預(yù)計(jì)將長(zhǎng)期處于這種產(chǎn)需不平衡狀態(tài)。近年來(lái)，中國(guó)每年所需天然橡膠大概在200萬(wàn)噸左右，但國(guó)內(nèi)目前自產(chǎn)橡膠約60萬(wàn)噸左右，有140萬(wàn)噸需要依賴(lài)進(jìn)口。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年我國(guó)天膠產(chǎn)量?jī)H增加至78萬(wàn)噸，而消費(fèi)量將達(dá)到286萬(wàn)噸，缺口達(dá)207萬(wàn)噸，全部需要靠進(jìn)口解決。

　　最近已經(jīng)有媒體針對(duì)云南西雙版納自治州景洪縣因擴(kuò)種植膠面積而破壞原始森林展開(kāi)報(bào)道并引起各界的廣泛關(guān)注。受土地資源短缺、氣候條件等因素制約，國(guó)內(nèi)植膠面積想要進(jìn)一步擴(kuò)大是非常困難的，這也就限制了國(guó)內(nèi)天膠的供應(yīng)能力，致使中國(guó)對(duì)橡膠的需求長(zhǎng)期保持非常高的對(duì)外依賴(lài)度，這種局面的持續(xù)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至戰(zhàn)略地位都非常不利。實(shí)際上，在2007年3月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2007]10號(hào))中，已將天膠提至“重要的戰(zhàn)略物資”的地位，與石油、鋼鐵、煤炭相提并論。

　　目前泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼、越南和印度五國(guó)組成的橡膠集團(tuán)掌握全球90%以上的天然橡膠資源，如果出口國(guó)有意操縱，限制對(duì)中國(guó)天然橡膠的出口或抬高出口價(jià)格，將使中國(guó)的輪胎、汽車(chē)配件、工程機(jī)械配件、鞋類(lèi)制品等產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊，甚至無(wú)法維持正常運(yùn)行。

　　另一方面，國(guó)家從2007年起對(duì)天膠實(shí)行選擇稅，即在20%從價(jià)稅和2600元/噸從量稅兩者中從低計(jì)征關(guān)稅，但由于近年來(lái)天膠價(jià)格不斷暴漲，20%從價(jià)稅已使進(jìn)口企業(yè)難以承受，而2600元/噸的從量稅也明顯偏高，企業(yè)不堪重負(fù)。雖然金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際膠價(jià)經(jīng)歷了大幅下滑，不過(guò)相應(yīng)的下游橡膠制成品價(jià)格也因需求不濟(jì)而出現(xiàn)暴跌，身處中間環(huán)節(jié)的橡膠加工企業(yè)仍然面臨很大的生存壓力，特別是不少輪胎生產(chǎn)商在去年上半年膠價(jià)暴漲的時(shí)期囤積了大量高價(jià)庫(kù)存，而在下半年面對(duì)突如其來(lái)的金融危機(jī)和一瀉千里的橡膠價(jià)格，這些企業(yè)承受的虧損更大。不少中小輪胎企業(yè)停工歇業(yè)，大型企業(yè)舉步維艱，全行業(yè)虧損額不斷擴(kuò)大，去年前三季度國(guó)內(nèi)已有14家輪胎企業(yè)虧損，全行業(yè)虧損面達(dá)33.3%。

　　擁有國(guó)際定價(jià)權(quán)才能從根本上解決橡膠產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題

　　面對(duì)潛在的輸入型成本壓力和下游需求的不確定性，有關(guān)專(zhuān)家近期專(zhuān)門(mén)對(duì)橡膠制品產(chǎn)業(yè)提出以下建議：一是引導(dǎo)國(guó)內(nèi)橡膠需求企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低成本，提高橡膠有效利用率。二是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，以適應(yīng)合成橡膠高性能化、高功能化以及合成橡膠產(chǎn)品環(huán)保要求不斷提高的發(fā)展趨勢(shì)。三是利用我國(guó)作為世界第一大橡膠消費(fèi)國(guó)的地位，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控力度，引導(dǎo)企業(yè)采取集約化采購(gòu)方式，爭(zhēng)取國(guó)際定價(jià)權(quán)。四是建立有效的進(jìn)出口預(yù)警與儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

　　上述四點(diǎn)建議中最具長(zhǎng)遠(yuǎn)性及最能從根本上改善我國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)的還是擁有國(guó)際定價(jià)權(quán)。最明顯的例子就是日本，日本是世界上最大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)之一，其對(duì)天膠的消費(fèi)量?jī)H次于中國(guó)和美國(guó)，是世界第三大天膠消費(fèi)國(guó)。與中國(guó)相比，日本對(duì)橡膠需求的進(jìn)口依賴(lài)度更高，因?yàn)槿毡颈緡?guó)幾乎不種植橡膠，同樣作為橡膠的凈進(jìn)口國(guó)，日本卻沒(méi)有中國(guó)這樣的壓力，這正是因?yàn)槿毡菊莆樟藝?guó)際天膠的定價(jià)權(quán)。

　　日本作為一個(gè)完全沒(méi)有橡膠生產(chǎn)能力的國(guó)家，可以擁有對(duì)全球橡膠價(jià)格的定價(jià)權(quán)，這與現(xiàn)行的全球商品定價(jià)機(jī)制有關(guān)，即目前的國(guó)際貿(mào)易中，大宗商品的定價(jià)基本上是采用期貨定價(jià)方式。因?yàn)槠谪泝r(jià)格是通過(guò)公開(kāi)、公平、高效、競(jìng)爭(zhēng)的期貨市場(chǎng)，通過(guò)交易雙方的喊價(jià)交易形成均衡價(jià)格，已經(jīng)反映了諸多影響價(jià)格的因素，如基本供需關(guān)系、地緣政治、突發(fā)事件、投機(jī)炒作等，且形成的價(jià)格具有真實(shí)性、預(yù)期性、連續(xù)性和權(quán)威性的特點(diǎn)。所以，完善的期貨市場(chǎng)產(chǎn)生的價(jià)格有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，能成為國(guó)際的定價(jià)基準(zhǔn)。

　　國(guó)際上用于生產(chǎn)和消費(fèi)的幾類(lèi)大宗商品的定價(jià)權(quán)大都掌握在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家(如美國(guó)、英國(guó)、日本等)，中國(guó)的期貨市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，雖然某些產(chǎn)品在國(guó)際定價(jià)體系中逐步開(kāi)始發(fā)揮影響，但作為較多商品的第一消費(fèi)大國(guó)卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的定價(jià)權(quán)，這使得中國(guó)的期貨市場(chǎng)在國(guó)際商品定價(jià)體系中顯得十分被動(dòng)，商品現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格也就受制于人。

　　因?yàn)闆](méi)有國(guó)際定價(jià)權(quán)，中國(guó)不僅要為大宗商品漲價(jià)付出代價(jià)，更可悲的是“中國(guó)需求因素”還往往成為國(guó)際投機(jī)者的炒作題材，把全球商品價(jià)格上漲的原因全都推到了中國(guó)人身上，把中國(guó)當(dāng)成驅(qū)動(dòng)全球價(jià)格上漲的“替罪羊”。中國(guó)證監(jiān)會(huì)前任主席劉鴻儒曾在一次演講中明確表示，中國(guó)因?yàn)槿狈?duì)商品價(jià)格的話(huà)語(yǔ)權(quán)，被動(dòng)地承擔(dān)了很多國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　大力發(fā)展期貨市場(chǎng) 積極爭(zhēng)奪“定價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán)”

　　目前正當(dāng)國(guó)際國(guó)內(nèi)商品價(jià)格都處于頻繁波動(dòng)的形勢(shì)下，全球范圍內(nèi)大面積的向市場(chǎng)注入流動(dòng)性又增添了后市通脹的風(fēng)險(xiǎn)，因此大力和穩(wěn)步發(fā)展國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)應(yīng)該被提到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的高度。如果中國(guó)繼續(xù)被排斥在大宗商品的國(guó)際定價(jià)權(quán)之外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有可能因此產(chǎn)生大范圍的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，波及的范圍就不僅僅是股票市場(chǎng)了。

　　從發(fā)展時(shí)間上看，其實(shí)國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)早在上世紀(jì)90年代初就曾引起廣泛的關(guān)注，至今已走過(guò)10多年的歷程。然而在這10多年中，由于前期在條件還不成熟的情況下盲目發(fā)展期貨市場(chǎng)，再加上近來(lái)國(guó)際期貨市場(chǎng)上大宗商品價(jià)格的劇烈波動(dòng)，導(dǎo)致現(xiàn)在很多人對(duì)期貨市場(chǎng)產(chǎn)生誤解，使得國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的發(fā)展從最初的“條件不到盲目發(fā)展”，變?yōu)椤皸l件到了不敢發(fā)展”;從“不知道期貨市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)”，轉(zhuǎn)向了“過(guò)分懼怕風(fēng)險(xiǎn)”，而不敢發(fā)展期貨市場(chǎng)。目前國(guó)際市場(chǎng)上期貨品種多達(dá)1000多種，而國(guó)內(nèi)加上剛剛推出的鋼材期貨，目前也只有21個(gè)品種，品種和推出速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

　　但同時(shí)我們要明確的是，不是只要建立了期貨市場(chǎng)就會(huì)擁有真正的國(guó)際定價(jià)權(quán)。建立期貨市場(chǎng)只是為某些大宗商品提供了定價(jià)機(jī)制，而定價(jià)權(quán)是通過(guò)期貨市場(chǎng)的交易行為形成的。眾所周知，期貨市場(chǎng)具有發(fā)現(xiàn)價(jià)格和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能。所謂發(fā)現(xiàn)價(jià)格，就是眾多交易者通過(guò)場(chǎng)內(nèi)公開(kāi)競(jìng)價(jià)而產(chǎn)生的，參與交易的過(guò)程就是定價(jià)的過(guò)程，也可以說(shuō)是行使“話(huà)語(yǔ)權(quán)”、“定價(jià)權(quán)”的過(guò)程。期貨市場(chǎng)的另一功能是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)企業(yè)通過(guò)套期保值，不僅可以轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)交易的本身也是“定價(jià)”的過(guò)程。

　　遺憾的是，我們一些企業(yè)并未這樣做。目前某些參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的企業(yè)，目的不在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而是跨市套利，其主要目的是投機(jī)。這就導(dǎo)致國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)部分品種投機(jī)氛圍過(guò)于濃厚，不少現(xiàn)貨企業(yè)進(jìn)入期市不注重套保，而熱衷于投機(jī)，這樣就會(huì)影響到國(guó)際定價(jià)中心的建立。

　　盡管目前國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的發(fā)展還面臨不少現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但當(dāng)前中國(guó)的期貨市場(chǎng)正面臨前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過(guò)兩次重大的清理整頓之后，國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，而從制度和體制上看，各交易所也已經(jīng)建立了完善和規(guī)范的交易程序和風(fēng)險(xiǎn)控制體系。國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)也已經(jīng)逐步得到國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的廣泛認(rèn)同。如上海期貨交易所，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)銅定價(jià)中心，并被認(rèn)為是全球銅價(jià)的三大定價(jià)中心之一，具有全球銅價(jià)格的“定價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán)”。

　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷開(kāi)放以及快速推進(jìn)國(guó)際化的進(jìn)程中，我國(guó)期貨市場(chǎng)具有非常大的發(fā)展空間和必要性。當(dāng)前，只要我們充分行使自己的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”，即積極參與期貨交易，也就是在爭(zhēng)奪“定價(jià)權(quán)”。目前滬膠的成交和持倉(cāng)量都超過(guò)了東京膠，但由于國(guó)內(nèi)期市還不允許境外投資者，特別是機(jī)構(gòu)投資者參與國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)，因此，國(guó)際橡膠價(jià)格的定價(jià)權(quán)仍在日本的TOCOM。不過(guò)相信隨著國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放和發(fā)展，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)將不斷擴(kuò)大，國(guó)際地位將不斷提高。