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　　根據(jù)歐盟國(guó)家援助規(guī)則，歐盟委員會(huì)目前批準(zhǔn)了一項(xiàng) 9950 萬(wàn)歐元（7.84 億元人民幣）的羅馬尼亞援助措施，支持諾記輪胎。

　　這筆援助將支持諾記在奧拉迪亞建立一個(gè)新的乘用車(chē)輪胎零二氧化碳排放工廠。該措施將有助于實(shí)現(xiàn)歐盟在創(chuàng)造就業(yè)、區(qū)域發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型方面的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　羅馬尼亞向歐盟委員會(huì)通報(bào)，其計(jì)劃支持諾記輪胎在比霍爾縣（Nord-Vest地區(qū)）的奧拉迪亞建立新的零二氧化碳排放輪胎工廠。

　　援助將采取直接贈(zèng)款的形式。援助金額約為9950萬(wàn)歐元，預(yù)計(jì)羅馬尼亞工廠總投資額約為6.5億歐元。年產(chǎn)能約600萬(wàn)條乘用胎。該項(xiàng)目將創(chuàng)造約500個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，以及更多的間接就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　該工廠將位于奧拉迪亞，根據(jù)《歐盟運(yùn)作條約》（“TFEU”）第107（3）（a）條，該地區(qū)有資格獲得區(qū)域援助。

　　歐盟委員會(huì)的評(píng)估

　　歐盟委員會(huì)根據(jù)歐盟國(guó)家援助規(guī)則評(píng)估了該措施，特別是TFEU第107（3）（a）條，該條款允許成員國(guó)促進(jìn)歐盟最弱勢(shì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及 2021 年區(qū)域援助指南。

　　委員會(huì)認(rèn)為：

　　這項(xiàng)措施將有助于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高弱勢(shì)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是，該措施將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生積極影響，創(chuàng)造約500個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，以及進(jìn)一步的間接就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　援助具有激勵(lì)作用，因?yàn)槿绻麤](méi)有公眾的支持，受益者就不會(huì)實(shí)施該項(xiàng)目。

　　該措施對(duì)歐盟內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易影響有限。特別是，建立諾記輪胎的新工廠是必要和適當(dāng)?shù)模瑫r(shí)為區(qū)域發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　援助是相稱(chēng)的，并且僅限于觸發(fā)對(duì)奧拉迪亞的投資所需的最低限度。它不會(huì)超過(guò)根據(jù)羅馬尼亞區(qū)域援助地圖計(jì)算的項(xiàng)目允許的最大援助金額。

　　在此基礎(chǔ)上，委員會(huì)根據(jù)歐盟國(guó)家援助規(guī)則批準(zhǔn)了羅馬尼亞的措施。

　　背景

　　歐洲在經(jīng)濟(jì)福利、收入和失業(yè)率方面一直存在顯著的地區(qū)差異。區(qū)域援助旨在支持歐洲貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)確保成員國(guó)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　在 2021 年區(qū)域援助指南中，委員會(huì)規(guī)定了區(qū)域援助可被視為與內(nèi)部市場(chǎng)兼容的條件，并確定了滿足TFEU第107條第3款（a）項(xiàng)和（c）項(xiàng)條件的地區(qū)（分別為a和c區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，會(huì)員國(guó)將其區(qū)域援助地圖通知委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　2021年12月20日，委員會(huì)批準(zhǔn)了羅馬尼亞區(qū)域援助地圖，用于從2022年 1月1日至2027年12月31日提供區(qū)域援助。2023年2月20日，委員會(huì)批準(zhǔn)了在公正過(guò)渡基金*的背景下對(duì)羅馬尼亞區(qū)域援助地圖的修正案。

　　*公平過(guò)渡基金（Just Transition Fund）是歐盟為了支持那些因向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而面臨社會(huì)和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的地區(qū)而設(shè)立的一項(xiàng)資金。這個(gè)基金旨在幫助這些地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，以及提高能源效率和可再生能源的使用，從而實(shí)現(xiàn)更加公平和可持續(xù)的發(fā)展。因此，當(dāng)提到在公平過(guò)渡基金的背景下批準(zhǔn)修訂時(shí)，意味著這些修訂是為了更好地利用該基金來(lái)支持受影響的地區(qū)和社區(qū)，確保他們?cè)谙蚓G色經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中得到必要的支持和幫助。