日前,《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2022年版)》對(duì)外發(fā)布,同時(shí),該省將“兩高”項(xiàng)目管理的其他有關(guān)事項(xiàng),也一并給出明確要求。
文件稱,凡是屬于《目錄》范圍內(nèi)的新建(含改擴(kuò)建,下同)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,都屬于“兩高”項(xiàng)目。
中國橡膠雜志從中獲悉,輪胎制造業(yè)被明確列入《目錄》,且給出具體的管理執(zhí)行辦法。
山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2022年版)截圖
“兩高”項(xiàng)目范圍以產(chǎn)品和核心設(shè)備界定。
企業(yè)對(duì)是否為“兩高”項(xiàng)目存在疑義的,可以向所在地縣級(jí)發(fā)展改革部門提出認(rèn)定申請(qǐng),發(fā)展改革委部門視情況征求有關(guān)部門意見后出具認(rèn)定,難以認(rèn)定的可逐級(jí)上報(bào)。
根據(jù)規(guī)定,山東新建輪胎項(xiàng)目須提級(jí)審批,實(shí)行備案制。
建設(shè)單位應(yīng)提交的材料,包括項(xiàng)目所在市發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目備案請(qǐng)示文件;項(xiàng)目建設(shè)方案;項(xiàng)目產(chǎn)能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放“減量替代方案”或企業(yè)不增加產(chǎn)能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放的承諾。
山東省發(fā)改委在文件中稱,對(duì)于“兩高”項(xiàng)目,要準(zhǔn)確把握產(chǎn)能替代有關(guān)要求。
其中,輪胎行業(yè)參照《關(guān)于印發(fā)<山東省輪胎氯堿化肥產(chǎn)能置換實(shí)施辦法>的通知》(魯工信化工〔2020〕139號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
新建子午線輪胎外胎項(xiàng)目產(chǎn)能替代比例不低于1:1.05,其他輪胎項(xiàng)目產(chǎn)能替代比例不低于1:1.2。
但項(xiàng)目屬于關(guān)系重大生產(chǎn)力布局、實(shí)現(xiàn)技術(shù)材料工藝重大革新、打破國外壟斷、填補(bǔ)國內(nèi)空白、突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和環(huán)節(jié)、能效水平優(yōu)于行業(yè)領(lǐng)先值的高端項(xiàng)目,確實(shí)難以落實(shí)產(chǎn)能指標(biāo)的,在合理保持行業(yè)產(chǎn)能總體規(guī)模基礎(chǔ)上,由省發(fā)展改革委在提級(jí)審批時(shí)會(huì)同省工業(yè)和信息化廳組織評(píng)估論證,符合相關(guān)要求的,可以不實(shí)行產(chǎn)能替代。
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