1月21日,國務(wù)院安委會辦公室、應急管理部召開加強春節(jié)冬奧期間安全防范工作視頻會議。國務(wù)院安委會副主任、應急管理部部長黃明出席會議并講話,強調(diào)要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理和冬奧會安保的重要指示精神,按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,認清當前形勢,明確目標任務(wù),齊心協(xié)力狠抓落實,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,為確保冬奧會順利舉辦、群眾平安過節(jié)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
會議指出,過去的一年,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,自然災害受災人次、因災死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟損失均明顯下降。但要清醒看到,安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎的艱難階段,疫情沖擊效應持續(xù)向安全生產(chǎn)領(lǐng)域傳導,“三重壓力”下統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨很大挑戰(zhàn)。今年以來,事故反彈勢頭仍在持續(xù),暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域多方面的苗頭性傾向性問題。即將迎來新冠疫情后的第三個春節(jié),不穩(wěn)定不確定因素更多,安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)更大。春節(jié)期間也是雨雪冰凍等災害天氣多發(fā)時段。要始終保持政治上的清醒,深刻領(lǐng)悟、認真落實習近平總書記重要指示精神,把保護人民生命安全作為具體的“國之大者”,強化憂患意識和底線思維,全力防范化解重大安全風險。
會議強調(diào),要理直氣壯,從嚴從實抓好風險防控。落實“兩個至上”要更加堅定,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略定力;事故教訓要深刻吸取,舉一反三、標本兼治狠抓事故暴露出問題整改;安全責任要到崗到人,明確要求并督促正常生產(chǎn)的企業(yè)負責人和技術(shù)骨干像礦長帶班下井一樣在崗在位,停工停產(chǎn)的也要有負責人值班帶班。要盯緊看牢,嚴防突擊生產(chǎn)引發(fā)重大事故。對增產(chǎn)保供煤礦開展現(xiàn)場核查,對打著保供旗號違法違規(guī)組織生產(chǎn)的依法嚴肅查處。深入開展危化品安全風險集中整治,壓實重大危險源安全包保責任,加強線上抽查巡查。對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的,提級管理。對建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)的問題,加強重點治理,強化現(xiàn)場執(zhí)法。緊盯工貿(mào)等領(lǐng)域粉塵涉爆、鋼鐵冶金、有限空間作業(yè)等執(zhí)法檢查重點事項及高風險作業(yè)環(huán)節(jié),防控重大風險。要突出重點,堅決防控重大公共安全風險。突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全防控措施,加大道路交通路面執(zhí)法和管控力度,加強對大型綜合體、商住混合體、室內(nèi)冰雪場所等重點場所消防檢查,強化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加強燃氣、旅游以及民航、鐵路、特種設(shè)備、民爆、水上運輸和漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和執(zhí)法檢查,嚴防漏管失控釀成事故。要強化應急準備,全力做好防災減災工作。有力應對冬季災害,密切監(jiān)測雨雪冰凍災情發(fā)展變化,超前落實針對性防范應對措施,做實做細救災救助,保障受災群眾基本生活和安全溫暖過節(jié);做好搶險救援準備,從預案、機制、力量、物資等各方面做好充分的應急準備,高效安全處置災害事故;強化值班值守,每日組織分析研判,發(fā)現(xiàn)問題及時部署、主動出擊。
會議要求,堅持以“萬無一失”的標準全力以赴做好冬奧會應急救援安保各項工作。相關(guān)地區(qū)和賽區(qū)要強化安全管控,切實擔負起屬地安全管理主體責任,提高設(shè)防等級,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,把防控責任和應對措施落細落實。涉奧場館關(guān)鍵環(huán)節(jié)要確保精準防控,按照“精細化、精準化”要求,責任到人、措施到位,確保所有隱患問題在賽前“清零”,強化全流程、全時段管控。應急救援要做到準備充分安全高效,滾動研判雨雪冰凍等極端天氣,提前做好力量、裝備、物資準備,一體化推進疫情防控和應急救援安保工作。
國務(wù)院安委辦近期將組織16個督導組對各地工作落實情況開展督導檢查。各地也將組織開展專項檢查和明查暗訪。
黃玉治、劉偉、宋元明、徐平、閔宜仁、瓊色等部領(lǐng)導出席。國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員,部有關(guān)司局主要負責人在主會場參會。國家礦山安監(jiān)局、中國地震局,部消防救援局、森林消防局,各省級應急管理廳局,國家礦山安監(jiān)局各省級局、各省級地震局和各消防救援、森林消防總隊負責人等在分會場參會。(楊金中 胡光偉)
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