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　　1月18日，山東省第十三屆人大三次會議在濟(jì)南召開。作為工業(yè)大省，過度依賴能源消耗、環(huán)境污染壓力嚴(yán)重一直是困擾山東高質(zhì)量發(fā)展的難題。如何加快新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)是該省面臨的重要課題。

　　關(guān)于今年的重點工作，山東省省長龔正在作政府工作報告時提出，第一就是聚力騰籠換鳥，確保新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效。堅決改造提升傳統(tǒng)動能，抓緊抓實企業(yè)技改，共建共享“好品山東”。堅決推動過剩產(chǎn)能調(diào)整轉(zhuǎn)型。

　　輪胎大省，舉足輕重

　　山東已形成以青島、煙臺、威海為主的半島輪胎產(chǎn)業(yè)集群和以廣饒、壽光為主的魯北輪胎產(chǎn)業(yè)集群，兩大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的80%。

　　2019年前三季度，山東輪胎累計產(chǎn)量2.56億條。其中子午胎累計產(chǎn)量2.54億條，同比增長0.77%，全鋼子午胎5608.93萬條，半鋼子午胎19801.83萬條，工程胎77.69萬條，斜膠胎140.64萬條。

　　據(jù)了解，截止2017年底，山東省共有輪胎生產(chǎn)企業(yè)192家，總產(chǎn)能約4.6億條，生產(chǎn)各種規(guī)格輪胎外胎3.46億條，產(chǎn)能利用率75%。2017年，山東省生產(chǎn)子午線輪胎3.26億條，占全國總產(chǎn)量的53.2%，其中載重汽車子午胎生產(chǎn)企業(yè)35家，產(chǎn)量7087萬條，占全國總產(chǎn)量的54.1%；轎車輪胎生產(chǎn)企業(yè)28家，產(chǎn)量2.56億條，占全國總產(chǎn)量的53.1%。輪胎行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2949.5億元，利潤135.8億元；輪胎出口交貨值547.5億元，占全國總量的60.2%。

　　2018年全球輪胎75強(qiáng)排行榜中，山東省有23家企業(yè)上榜，其中玲瓏、恒豐、賽輪、三角、華盛、成山、森麒麟、興源、雙星等多家企業(yè)年銷售額超過10億美元。在中國輪胎工業(yè)銷售收入前10強(qiáng)排行榜中，山東省占據(jù)6席。

　　總體看，山東省輪胎行業(yè)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，輪胎行業(yè)體量大、企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品種類全，但與國際輪胎行業(yè)龍頭企業(yè)相比，山東省輪胎企業(yè)布局分散，行業(yè)聚集程度低，企業(yè)規(guī)模偏小，高端產(chǎn)品少，長期的同質(zhì)化低價競爭，出口環(huán)境惡劣。

　　山東橡膠行業(yè)連續(xù)18年居首位

　　1月4日至5日，山東省工業(yè)和信息化工作會議在濟(jì)南召開。以橡膠輪胎、化工行業(yè)為代表，當(dāng)前山東正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整期、瓶頸的突破期、動能轉(zhuǎn)換的膠著期，是新舊動能轉(zhuǎn)換由“量變”到“質(zhì)變”壓力最大的階段。但該省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，具備很多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢，面臨的機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。

　　會上，山東省橡膠協(xié)會會長張洪民對全省橡膠輪胎行業(yè)情況做了通報介紹。張洪民表示，山東橡膠行業(yè)銷售收入、利稅及科研開發(fā)能力已連續(xù)18年居全國首位。其中輪胎產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的50%以上，輸送帶產(chǎn)量占全國總量的45%，橡膠助劑產(chǎn)量占40%以上。

　　據(jù)預(yù)測，2020年，山東輪胎工業(yè)將保持整體穩(wěn)定發(fā)展，但增長率可能會低于2019年，出口可能出現(xiàn)低增長或下降。張洪民指出，山東省正鼓勵有條件的企業(yè)，實施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，從而做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)集中度。

　　大調(diào)整、大布局、大優(yōu)化

　　2019年11月，山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。其中，對于輪胎行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有專門的表述。

　　意見稱，按照七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案、工作方案及配套政策要求，加快鋼鐵、地?zé)挕㈦娊怃X、焦化、輪胎、化肥、氯堿等行業(yè)大調(diào)整、大布局、大優(yōu)化。

　　對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)開展“畝產(chǎn)效益”評價，實行資源要素差別化配置。將淘汰類項目、落后產(chǎn)能、技術(shù)裝備水平低于全國平均水平的生產(chǎn)線等納入新舊動能轉(zhuǎn)換“替代源”清單，按照先立后破的原則逐步退出。對技術(shù)裝備相對先進(jìn)的“過剩產(chǎn)能”，鼓勵其對外轉(zhuǎn)移優(yōu)化布局。