重磅，國務院取消機動車維修經營許可！（汽修廠老板必看）
8月3日消息，日前，國務院發布“關于取消一批行政許可等事項決定”，其中，國務院將取消機動車維修經營許可。
根據公告內容顯示：依照《中華人民共和國道路運輸條例》，此次取消審批后，交通運輸部要制定完善并公布維修業務標準，督促地方交通運輸主管部門通過以下措施加強事中事后監管：
1.建立健全機動車維修經營備案制度，及時公布相關信息。
2.要求機動車維修企業嚴格按照標準開展維修服務，維修服務完成后應提供明細單，作為車主追責依據。
3.加強對機動車維修行為監管，對維修企業出現違法違規行為，依法予以處罰。
4.建立黑名單制度，深入推進維修誠信體系建設。
國務院關于取消一批行政許可等事項的決定
國發〔2018〕28號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
經研究論證，國務院決定取消11項行政許可等事項，現予公布。另有6項依據有關法律設定的行政許可事項，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。對取消的行政許可等事項，相關部門要制定完善事中事后監管細則，自本決定發布之日起20個工作日內按規定向社會公布，并加強宣傳解讀、確保落實到位。
附件：國務院決定取消的行政許可等事項目錄（共計11項）
國務院
2018年7月28日
（此件公開發布）
以下為部分公告：
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政策解讀
這個政策意味著什么？會給汽修從業者帶來什么樣的影響？筆者認為，這一決定的重點在于以下幾點內容：
第一點：建立健全機動車維修經營備案制度，及時公布相關信息。機動車維修經營許可由“審批制”向“備案制”的轉變。
現在把這個改成了備案制，由審批制改成備案制。取消機動車維修經營許可審批，不是說管理部門可以放手不管了，而是在強化事中事后監管的同時，還要“建立健全機動車維修經營備案制度，及時公布相關信息。”這就要求管理部門制定實施細則，將備案制度落到實處。取消“審批”是為了更好地服務維修經營者。
維修企業在辦理好工商執照后，不再需要辦理機動車維修經營許可審批，只需要根據維修企業的經營范圍和具體要求，到相關管理部門進行備案，這使得一些擬進入后市場的企業節省去了繁瑣的審批手續和時間，能將更多的精力用在如何創新經營模式上。
第二點：要求機動車維修企業嚴格按照標準開展維修業務，維修服務完成后應提供明細單，作為車主追責依據。
行業幾個常用標準，開業標準，維修工藝的標準，維修服務的標準，大修的標準，舉升機的，噴烤漆房等，但這些標準文件比較學術，難以理解。
應該把知道的標準集中起來，變成一個門店能夠理解，并且能夠執行的東西，店面按照合格不合格去做就行。
維修服務完成后，企業應該提供明細單，作為車主追責的依據。
明細單實際指的是服務的憑證，比如說三單一證，進廠檢驗單，過程檢驗單和竣工檢驗單，這個都要齊全，然后一證就是出廠合格證。
維修企業給車主提供的明細單是標準的工單的格式，也叫結算單，交通部正在制定相關的標準，包括配件，工時等都有具體的規定。
另外，每個車主的維修檔案都要保留，紙質的要保留三年以上。近年來交通部也在推維修電子健康檔案，強制企業把一些數據上傳給當地的行業管理平臺，一直到交通部。
第三點：加強對機動車維修行為的監管，對維修企業出現違法違規行為，依法予以處罰。不需審批，決不代表“不管理”，而是要強化事中事后監管。
現在是事先備案，事中監管，事后處罰。從長遠來看，政府的處罰力度會越來越大。如果維修廠超范圍經營，主管部門檢查到就會進行處罰，處罰比以前重一些。表面上看門檻降低了。實際上門檻升高了。
不過整個市場還要有一個吸收、消化、整改過程，從長遠來看，是個好事，但是在這個路程可能還有點長。
第四點：建立黑名單制度，充分發揮維修行業協會的作用，積極推進維修誠信體系建設。
文件要求“建立黑名單制度，深入推進維修誠信體系建設。”
這需要維修行業協會不斷加強自身建設，充分發揮行業自律作用，為建立規范、競爭有序的市場環境作出自身貢獻；建立黑名單制度，讓市場將那些違法經營、不誠信經營的維修經營者淘汰出局，讓技術水平好，服務規范，創新意識強的維修經營者勝出！
黑名單對企業來講，威懾力更大。企業上了黑名單意味著什么？寸步難行。國家有一個信用信息的共享平臺，一旦進入黑名單，辦貸款、辦投標，在政府任何窗口辦事，都會很困難。
企業需要做信用修復，但這個是比較復雜的一套程序和過程，許多地方的信用修復機制不完善，甚至還有地方辦不了信用修復。
實際上放寬許可證，國家也會通過狠抓質量、環保和信用，規范企業依法、規范經營。
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利好or利空
此次政策一推出，引起行業人熱議，那么對維修企業是利好還是利空？
這個政策落地應該是政府職能轉變的具體舉措，對市場應該有促進作用。
1、目前汽修行業小散亂明顯，市場中存在大量無證經營情況，事實上政府在管理中也是睜一只眼閉一只眼，所以完全放開許可也是常理，而政府應該主要抓環保這個底線。
2、按屬性來說，汽服行業逐步變成一個社區基本服務，跟小區門口的便利店差不多，與民生息息相關，稅收價值不大，而且很多門店也提供沒有社保，雖有經營瑕疵。但解決了很多基層人士就業，所以也是關乎社會穩定的問題，在目前穩定壓倒一切前提下，政府不宜對汽修有過多的限制。
3、這個政策對行業有一定的促進作用，特別對于跨區域的大連鎖，有利于推動更多地域的門店落地。
是利好消息，本來就沒有必要搞那么個審批。這應該學美國，自律，出了問題再找。我們這兒是審批，審完了就不管了，沒有意義。
每一類資質設置很多條款，面積、設備等。比如說設備，最典型的就是防污染的那個，店里面基本沒有用，但辦證一定要。每個店開業的時候不會買的，都是借來的。然后對付一下正式發票的，就把設備還回去了。
管理部門設置坎兒以后，就收起錢來了。如果設備沒到位，或者被投訴了，資質就沒了，罰款一萬兩萬甚至十萬二十萬都有。行業的問題不是罰款就能解決的。
門店的發展還是離不開這些規范，如果門店自身沒有一顆堅石和規范的決心，淘汰門店的不是這些規范，而是時間。
總而言之，這一決定的實施，給企業、行業管理部門和維修行業協會帶了新的機遇和挑戰，企業、管理部門和協會如何應對，是需要盡快、盡早探討的問題。
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