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　　中國輪胎出口會因?yàn)樘萍{德·特朗普當(dāng)選美國而遭受打擊嗎？這位“大嘴”候選人曾揚(yáng)言對中國進(jìn)口產(chǎn)品征收45%的高關(guān)稅，借以打擊“傾銷和補(bǔ)貼”，重振美國制造。在多個(gè)競選場合里，特朗普不止一次地表示中國制造威脅美國的就業(yè)機(jī)會，必須給予相應(yīng)的“懲罰”。從歷史的角度來看，各路候選人在歷屆大選里都會極力抹黑“中國制造”以拉攏選票，一旦上臺他們的承諾卻往往因?yàn)橹忻乐g的利害關(guān)系而成了空頭支票。因此，特朗普這番言論在選戰(zhàn)初期并沒有引起輪胎行業(yè)的足夠重視。但是，隨著特朗普距離總統(tǒng)寶座越來越近，有部分業(yè)內(nèi)人士開始擔(dān)心中國輪胎行業(yè)未來可能遭受的出口打擊。

　　上述人士的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。特朗普高歌猛進(jìn)的背后是美國長久以來被壓抑的民意，這股幾乎決堤的民意將特朗普送上了共和黨總統(tǒng)候選人的寶座，足以讓全球觀察家擔(dān)憂新總統(tǒng)在強(qiáng)大民意壓力下的政策抉擇。特朗普是否會把征收45%關(guān)稅的口頭表態(tài)落實(shí)到當(dāng)選后的政策里？目前尚不得而知。但是從過去近十年美國對華輪胎制裁的經(jīng)驗(yàn)來看，特朗普的政策即便落實(shí)，恐怕美國自己也得承受不小的代價(jià)。

　　在施壓中國輪胎行業(yè)這方面，特朗普并不是第一個(gè)吃螃蟹的人。現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在其任內(nèi)已經(jīng)針對中國輪胎產(chǎn)品發(fā)動(dòng)了好幾次貿(mào)易調(diào)查，通過貿(mào)易壁壘打擊所謂的“補(bǔ)貼”和“傾銷”。從上任之初的輪胎特保案，到即將卸任之際仍在掀起波瀾的“雙反”調(diào)查，中國輪胎可謂伴隨奧巴馬大總統(tǒng)相始終。回顧2009年9月，當(dāng)時(shí)美國正式對中國輪胎征收限制性關(guān)稅，為期三年，其中第一年的稅率高達(dá)35%，整個(gè)中國輪胎行業(yè)為之震動(dòng)，許多制造商因此出口受創(chuàng)，市場行情急轉(zhuǎn)直下，到2010年時(shí)僅小汽車子午胎對美出口一項(xiàng)即同比重挫28%。盡管美國本土輪胎產(chǎn)量在中國缺位的情況下取得了數(shù)年內(nèi)的首次正增長，但其增長率卻仍低于輪胎進(jìn)口數(shù)量。頗為諷刺的是，中國輪胎留下的空白卻沒有造福美國本土輪胎制造企業(yè)，反而是韓國、泰國等地的輪胎廠商補(bǔ)上了美國輪胎市場的缺口，上述國家輪胎的對美出口在2010年同比增長了近一倍。

　　對華輪胎制裁的另一大借口“增加就業(yè)崗位”也被證明是得不償失。據(jù)美國國內(nèi)智庫研究，對華輪胎關(guān)稅確實(shí)為美國制造業(yè)創(chuàng)造了約1200個(gè)崗位，但代價(jià)卻是失去了2500個(gè)零售業(yè)崗位。事實(shí)上，美國在致力于保護(hù)本土制造商利益的同時(shí)，卻一再地?fù)p害本土經(jīng)銷商的利益，甚至有代理中國輪胎品牌的美國進(jìn)口商被美國政府列為制裁對象。考慮到充分就業(yè)一直是美國政府經(jīng)濟(jì)政策的一大目的，這種損人不利己的政策還能維持多久呢？

　　按照美國相關(guān)法律，輪胎特保關(guān)稅只能持續(xù)三年。隨著上述關(guān)稅在2013年全面失效，中國輪胎對美出口開始強(qiáng)勁復(fù)蘇，輪胎行業(yè)重新迎來了繁榮和景氣。面對國內(nèi)制造商的壓力，美國政府再次動(dòng)用制裁手段，多次以“雙反”為噱頭封殺中國輪胎。“雙反”調(diào)查持續(xù)數(shù)年，迄今仍未徹底完結(jié)，中國輪胎殘存的出口市場份額岌岌可危。

　　特朗普的中國政策咄咄逼人，另一邊廂的希拉里也不遑多讓。希拉里雖未直接就中國輪胎問題具體表態(tài)，但她曾在競爭集會上聲稱“將嚴(yán)懲中國的非法行為”，妄言要讓中國“守規(guī)矩”，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為她當(dāng)選后極有可能延續(xù)奧巴馬的“雙反”政策，繼續(xù)封殺中國進(jìn)口輪胎。中國輪胎商務(wù)網(wǎng)（www.jppiwci.cn）市場分析人士認(rèn)為，無論哪一方勝出對中國輪胎行業(yè)而言都不是利好消息。輪胎行業(yè)與其期待外國政策的突然轉(zhuǎn)向，不如勤于磨礪自身本領(lǐng)，修煉好自身的內(nèi)功。事實(shí)上，中國輪胎行業(yè)的發(fā)展一直在不斷進(jìn)步，一批大而強(qiáng)的企業(yè)已在近年開始嶄露頭角，行業(yè)整體維權(quán)意識明顯進(jìn)步，與外國政府不公正裁決的斗爭得到了世界貿(mào)易組織甚至美國聯(lián)邦巡回法院的認(rèn)可，美國政府絕無可能永久關(guān)閉中國輪胎進(jìn)口的大門。該名分析人士同時(shí)認(rèn)為，中國輪胎以其物美價(jià)廉、性價(jià)比高的特色暢銷環(huán)球各國，但在國內(nèi)市場的知名度卻相當(dāng)尷尬。當(dāng)前的陣痛期，恰好可以促使輪胎行業(yè)重新審視國內(nèi)市場，為將來再次沖出遠(yuǎn)洋打好堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部基礎(chǔ)。

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