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　　2014年12月31日，《復合橡膠 通用技術規范》推薦性國家標準正式發布，并于今年7月1日正式實施。標準確定復合橡膠生膠含量不大于88%，而此前圍繞這一指標，農墾系統和橡膠行業一直爭執不下。如今新標重錘落地，對廣大用膠企業將產生什么影響，用膠企業如何應對?在半年的過渡期內，企業都該做哪些準備工作?記者為此進行了深入采訪。

　　標準執行有難度

　　“雖然我們與制定復合膠標準的全國橡膠與橡膠制品標準化技術委員會分屬于不同的產品標準委員會，但是對標準執行的要求是一樣的。即強制性標準必須一絲不茍地執行，沒有商榷的余地，而推薦性標準是企業自愿采用的國家標準，在使用中可以參照執行。” 全國輪胎輪輞標準化技術委員會徐麗紅工程師說。

　　“作為推薦性標準，海關在對進口復合膠的查驗把關時技術難度會很大，僅憑肉眼不好判別88%含膠率的真實性，需要借助檢測儀器，所以海關執行有難度。”中國橡膠工業協會技術經濟委員會主任朱紅說。

　　“此前，通常都是海關口岸向我們提出產品檢測要求，委托我們來做檢測。復合膠含膠率從表面上看不出來橡膠配比是多少，實際檢測難度也較大，我們不具備試驗檢測條件。為了便利進出口業務，從2009年開始，天然膠與復合膠就不在國家質檢總局的法檢目錄中了。”山東出入境檢驗檢疫局工業品檢測中心副主任劉曉民說。

　　“黨的十八屆三中全會指出，發揮市場在資源配置中的決定性作用。市場決定資源配置，本來就是市場經濟的一般規律，但在復合膠含膠率的制定方面，顯然政府部門并沒有遵循市場經濟規律，只是簡單地把供需兩端的要求取平均值，就訂了復合膠的‘終身’。這是不是過于草率和不嚴謹?標準都不‘標準’了，執行就等于空談。行政‘亂作為’比‘不作為’更加可怕和危險。”一位不愿具名的業內人士說起來更是義憤填膺。

　　而記者在搜索有關信息時發現，推薦性國家標準一經接受并采用，或各方商定同意納入經濟合同中，就成為各方必須共同遵守的技術依據，具有法律上的約束性。企業不管使用的是推薦性國家標準還是企業標準，一旦在產品上明示就是強制執行。

　　過渡期時間緊迫

　　“下游用膠企業應抓緊利用半年時間的過渡窗口期解決待解的難題。比如用膠企業和原材料供應商應抓緊時間進行溝通、配合、調整等。”詩董橡膠股份有限公司總經理李世強認為，“復合膠國標的發布將迎來用膠企業定制的高峰，要求東南亞加工企業需具備一定的能力。門檻的抬高，會使天然膠加工企業重新洗牌。”同時他也擔憂，如果每家輪胎廠一對一地找橡膠廠加工，會造成很大的混亂，不是最佳解決方案。“詩董橡膠的研究與開發部門已加緊與中國輪胎工廠探討研發，希望能開發出新的一種滿足多數客戶的復合膠。”

　　“我們在試用一些符合標準要求的復合膠樣品。”雙錢集團股份有限公司總工程師錢瑞瑾表示，“將來的復合膠是完全不一樣的‘新’材料了，是每家企業‘個性化’需求。因此，技術部門和采購部門需要對供應商的產品、質量和供貨能力重新進行評價。”

　　中策橡膠集團有限公司總工辦副主任張暉告訴記者，“在標準正式實施之前企業會多進口一些，后期則要看自己加工是否可行。目前技術人員在進行工藝測試、用膠配方探討，以便和加工企業溝通。”業內人士告訴記者，中策橡膠將在泰國工廠進行復合膠加工，密煉機裝置正在加緊安裝。據報道，中策泰國公司會力爭在2015年5月份首條輪胎下線。

　　“面對新標準，中國化工橡膠總公司將積極應對，利用創新手段實現內部消化，降低成本壓力。因為在輪胎行業競爭如此激烈的情況下，無法將原材料成本往下游轉移。”該公司科技部主任王宇翔說，“4家下屬輪胎企業有技術實力搞好產品研發，并且一項技術4家企業通用，比中小企業有優勢，體現了集團采購和技術積聚的優勢。”他介紹，集團具體將從3方面著手，一是搞好內部技術協同，進行新材料、新配方的研究和應用。因為88%的生膠標準，復合膠就等同于一個新的原材料了，對配方提出了更高的要求。二是將密煉工序前移，到東南亞主產區進行復合膠定制。唯有定制，才不會泄露技術秘密，避免技術透明化。三是尋找戰略合作伙伴，提高國產膠的應用比例，為此在做國產膠應用的技術儲備。

　　不過，業內人士同時也都表示，盡管輪胎企業都在積極研發新配方，但88%生膠含量的復合膠已經不是傳統的橡膠材料，而是一種新的“復合材料”，輪胎企業需要重新進行配方研發、產品試驗，供應商需要投入大型煉膠設備及進行其他技術改造，輪胎廠需要重新選定供應商并定制產品，這一系列的工作都需要時間，半年的過渡期能否完成，以及在產品配方研發和新復合膠定制方面會出現什么樣的問題，現在還不得而知。此外，還有新標準給輪胎企業帶來的原材料采購難度、庫存管理難度和成本大幅提升及資金鏈問題等，對目前正面臨美國“雙反”的輪胎行業帶來極大的負面影響。

　　此外，在接受采訪的人士中，均認為在過渡窗口期，可能會迎來一波復合膠進口高潮。“目前復合膠進口還正常，進口大增或將在3月份表現出來，但5月底就會結束，因為兩個月的船期過后，就到了標準正式實施的日期了。” 李世強分析認為。

　　國產膠應提升品質

　　“復合膠標準將非膠成分規定在12%，國外上游橡膠加工廠和國內輪胎廠對此都比較抵制，因為輪胎廠用起來很難，而上游加工廠也沒有動力去改變生產設備和工藝，復合膠進口量預期會減少很多。這樣的話，國內橡膠就會出現較大缺口，對國產膠是比較大的支撐。” 橡膠谷供應鏈有限公司分析師劉作杭說。

　　中國熱帶農業科學院橡膠研究所副研究員莫業勇也表示認為，執行88%的標準，復合膠的優勢不復存在。整體來看，對國內膠是個利好，但過渡期不會影響很大。

　　劉作杭同時提醒農墾系統，要關注合成膠的價格及其對天然橡膠的替代作用。“原油大幅走低，使合成膠價格已經低于天然橡膠。如果持續下去，輪胎廠就有動力去更改配方，使用更多的合成膠來替代天然膠，這樣會降低‘關稅上調+復合膠標準’同步實施給國內天然橡膠帶來的利好作用。”

　　“復合膠標準的調整對國產膠是個利好，價格肯定會提高，如此一來國內市場就更不用了。”李世強說。

　　此外，對于國產膠的質量、品質和價格等，業內人士均有些擔心。“我們也準備用國產膠，會找一些合作企業，但我們擔心國產膠不如進口膠質量穩定，這也是國產膠的劣勢所在。”錢瑞瑾說。張暉也表示，農墾應該把精力放在改進加工工藝，提高產品品質和附加值方面。

　　“國內橡膠加工廠不應坐等政府的政策扶助，應抓住歐盟輪胎標準升級及綠色輪胎的發展趨勢，加緊和輪胎廠技術合作與研發，充分利用國產膠加工廠的乳膠凝固工藝，開發濕法白炭黑混煉膠以及CV恒粘膠，讓幾十萬噸國產橡膠賣出更高的附加值，而不是在原地踏步，讓國產橡膠淪為期貨專用膠。”李世強建議。