日前,《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿出臺(tái),面向社會(huì)征求意見,市民可于今年1月31日前將意見反饋至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。據(jù)悉,這是“汽車三包”政策第四次征求意見。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)“汽車三包”政策有望在2013年3月正式推出。
新標(biāo)準(zhǔn)明確,“汽車三包”的概念是指汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和修理者在內(nèi),因汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題,對(duì)汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨的行為。其中,質(zhì)量保證期包括包修期、三包有效期和易損耗零部件的質(zhì)量保證期。
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi),以先到者為準(zhǔn),發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。在汽車產(chǎn)品內(nèi),發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次總成后,或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題,累計(jì)更換2次后,仍不能正常使用的(總成和主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算),消費(fèi)者選擇更換或退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。
新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定,在汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題,累計(jì)更換2次后,仍不能正常使用,消費(fèi)者選擇更換或退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。家用汽車產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。
上述汽車主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)向消費(fèi)者提供三包憑證。三包憑證可包括正反兩面,其中正面應(yīng)至少包括產(chǎn)品信息、生產(chǎn)者信息、銷售者信息、三包條款等,背面應(yīng)列出其他三包相關(guān)信息,包括:主要總成的主要零件種類范圍、易損耗零部件的種類范圍等。
曾經(jīng)遇阻
汽車生產(chǎn)企業(yè)為了自己的利益討價(jià)還價(jià)
讓消費(fèi)者望眼欲穿的“汽車三包”政策歷時(shí)8年仍然難產(chǎn),目前正在第四次征求意見。國(guó)家質(zhì)檢總局將《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿公示,征求意見期限為本月底。到底為什么一個(gè)“汽車三包”標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)得這樣困難?
根據(jù)征求意見稿,汽車產(chǎn)品從銷售者開具購車發(fā)票之日起60天內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi),發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。對(duì)于這樣的規(guī)定,消費(fèi)者表示歡迎。
然而標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)困難重重。
質(zhì)檢總局早在2004年就已經(jīng)起草了“汽車三包”并正式向社會(huì)公示并征求意見。時(shí)隔7年,2011年9月,質(zhì)檢總局對(duì)擱置近7年的汽車“三包”規(guī)定再度公開征求意見,還是遲遲沒有定下來。2012年年初,再次征求意見又石沉大海。
中國(guó)消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)原秘書長(zhǎng)助理王前虎表示,標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之所以這樣困難,最重要的原因就是汽車生產(chǎn)企業(yè)為了保護(hù)自己的利益,討價(jià)還價(jià),不愿意承擔(dān)過重的責(zé)任。消協(xié)與質(zhì)檢總局通盤考慮了各方利益,也考慮到汽車產(chǎn)品的特殊性,最終確定了這一版標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)師賈新光認(rèn)為,適時(shí)出臺(tái)這樣的法規(guī),不但有利于保護(hù)消費(fèi)者利益,也有利于促進(jìn)汽車行業(yè)健康發(fā)展。
商品房何時(shí)也“三包”?
日常消費(fèi)中,包修、包換、包退的“三包”服務(wù)已深入到方方面面,大到家具、家電,小到鍋、碗、瓢、盆、日用品、五金件……只可惜,耗費(fèi)無數(shù)家庭一輩子心血的房子這個(gè)大件商品,迄今仍是極少數(shù)游離在“三包”之外的商品之一。過去十余年中,雖然社會(huì)和業(yè)界多次對(duì)是否實(shí)行商品房質(zhì)量“三包”展開激烈爭(zhēng)論,但均無疾而終,至今仍是中國(guó)老百姓不能碰觸的“痛”。
2006年,小李在江寧區(qū)某小區(qū)買了一套一百二十多平方米的商品房,誰知入住沒多久墻體便開裂滲水,天花板和墻面發(fā)霉脫落,“最初我以為是小問題,自己找瓦工修了兩次,誰知墻面裂縫越來越大,慢慢地櫥柜也發(fā)霉腐爛,于是找到小區(qū)物業(yè)。”
他告訴記者,幾年間,物業(yè)已經(jīng)維修了不下三次,每次砸墻撬地,問題沒解決,損失還得自己承擔(dān),“房子也是商品,有這么嚴(yán)重的質(zhì)量問題,為何不能像其他商品一樣退房、退款?”
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