歐盟的輪胎標(biāo)簽法將于今年11月1日正式實施。根據(jù)該法規(guī),未來在歐盟銷售的轎車胎、輕卡胎、卡車胎及公共汽車輪胎,必須加貼標(biāo)簽,標(biāo)示出輪胎的燃油效率、滾動噪聲和濕抓著力的等級。
這一法規(guī)看上去“一視同仁”,設(shè)置起一道針對所有國家輪胎企業(yè)的技術(shù)門檻,但卻仍引起了部分人士的質(zhì)疑:這一法規(guī)是不是專門針對中國而設(shè)?
各國壁壘劍指中國
上述人士的質(zhì)疑并不是“空穴來風(fēng)”。近年來,各國專門針對中國產(chǎn)品設(shè)置的壁壘此消彼長,因此,很容易讓人產(chǎn)生上述猜測。
2009年4月,美國針對中國發(fā)起輪胎特保案,對中國出口美國的乘用車與輕型卡車輪胎,連續(xù)3年分別征收高額的特別從價關(guān)稅。這直接造成中國輪胎業(yè)12%的產(chǎn)能過剩,數(shù)十家輪胎企業(yè)倒閉,幾十萬人就業(yè)受到波及。
兩年前籠罩在中國輪胎業(yè)的“陰云”,現(xiàn)在尚未散去,今年剛過半,卻又有各種壁壘接二連三地“砸向”中國輪胎。
3月份,墨西哥部分企業(yè)提交申請,要求對山東省出口該國的輪胎企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查;6月份,哥倫比亞稱,將對進(jìn)口自中國的子午線卡車及公共汽車輪胎展開反傾銷調(diào)查;7月份,泰國決定,對原產(chǎn)于中國的摩托車內(nèi)胎產(chǎn)品征收反傾銷稅,為期4個月;巴西擬對華自行車胎發(fā)起反傾銷調(diào)查……
種種跡象表明,中國輪胎已成為眾矢之的,各國紛紛設(shè)置壁壘限制中國輪胎。如何在擴(kuò)大出口的同時又繞開這些壁壘,成為擺在中國輪胎企業(yè)面前的一道難題。
“樹大招風(fēng)”還是“純屬巧合”?
專門針對中國輪胎業(yè)的美國特保案,眼看就要到期結(jié)束,中國輪胎業(yè)卻又得到另一“噩耗”:歐盟標(biāo)簽法將于今年11月施行。
這種“接力賽”式的壁壘,到底只是巧合,還是中國輪胎業(yè)“樹大招風(fēng)”造成的?
卓創(chuàng)資訊橡膠研究所所長宋廣超認(rèn)為,歐盟標(biāo)簽法本質(zhì)上也是針對中國。“對于技術(shù)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)的歐美國家,有無標(biāo)簽法并無大礙;而印度、巴西、墨西哥等國家的輪胎業(yè)現(xiàn)在還‘不成氣候’。歸根結(jié)底,能受其影響最大的是中國。”
歐盟歷來是中國輪胎出口的兩大市場之一,根據(jù)海關(guān)的最新數(shù)據(jù),今年1—5月份,中國輪胎出口量達(dá)到1.66億條,同比增長8.5%。其中,對歐盟的出口量占出口總量的17%,而這一比例最高時曾超過20%。
另有一位專家對上述觀點持相同看法。他還表示,中國目前是全球最大的輪胎生產(chǎn)國、消費國及出口國,輪胎業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆.?dāng)下,中國受經(jīng)濟(jì)危機(jī)負(fù)面影響較大,輪胎業(yè)整合尚未開始,且企業(yè)凝聚力較差,這個時候,很容易讓其他國家“鉆空子”。
“各國現(xiàn)在對中國輪胎業(yè)進(jìn)行‘圍剿’可謂正當(dāng)時,貿(mào)易壁壘可以更多地限制中國輪胎企業(yè)出口。”宋廣超如是說。
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