9月1日上午,區(qū)發(fā)改局(經(jīng)信局)、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、安監(jiān)分局聯(lián)合戚家山、小港街道成立了整治工作小組開(kāi)展新一輪輪胎翻新行業(yè)整治工作。當(dāng)天上午,工作小組兵分5路,對(duì)輪胎翻新經(jīng)營(yíng)戶比較集中的戚家山、小港區(qū)域進(jìn)行了地毯式排摸。
圖為工作人員向經(jīng)營(yíng)戶提出設(shè)備整改意見(jiàn)
上午10點(diǎn)左右,記者跟隨檢查小組第二分隊(duì)來(lái)到了輪胎翻新經(jīng)營(yíng)戶最為集中的戚家山李隘村,被村民稱作“輪胎南排”和“輪胎北排”的區(qū)域。站在路口放眼望去,滿是碼得差不多有2人高的輪胎。“有沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照?”“一年能做多少條?”“有沒(méi)有參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)?”檢查人員挨家挨戶進(jìn)行排摸。看到檢查人員,經(jīng)營(yíng)戶都主動(dòng)拿出了營(yíng)業(yè)制造、安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書(shū)等證件接受檢查。記者發(fā)現(xiàn),李隘村輪胎翻新市場(chǎng)有20余家持有證照的經(jīng)營(yíng)戶,其中有8家擁有硫化爐,生產(chǎn)規(guī)模在200—2000條上下,整體生產(chǎn)能力在10000條左右,翻新輪胎去向多為北侖周邊區(qū)域。
輪胎翻新市場(chǎng)何以在我區(qū)形成?又為何要對(duì)其進(jìn)行整治?我區(qū)又是如何開(kāi)展整治工作的?面對(duì)記者的疑問(wèn),區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)賀建良一一進(jìn)行了回答。他說(shuō),早在上世紀(jì)90年代,隨著港口物流的發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)的推進(jìn),區(qū)域內(nèi)集卡車和工程車較多,給廢舊輪胎的供給和翻新輪胎的需求很大的市場(chǎng)空間,輪胎翻新市場(chǎng)自發(fā)形成。目前,我區(qū)輪胎翻新廠主要集中在戚家山、小港街道區(qū)域,其中戚家山街道的李隘村最為集中。
由于輪胎翻新行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻很低,缺乏完善的行業(yè)政策規(guī)范,行業(yè)監(jiān)管力度有限,經(jīng)營(yíng)者基本都是個(gè)體工商戶,小作坊式的,生產(chǎn)工藝落后,檢測(cè)設(shè)備缺乏,消防安全意識(shí)不強(qiáng),存在一定的安全隱患,同時(shí)也影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和城市環(huán)境。因此,輪胎翻新行業(yè)亟待整治。
圖為檢查人員調(diào)查經(jīng)營(yíng)戶的有關(guān)情況
“事實(shí)上,早在去年下半年,我們結(jié)合城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的要求,開(kāi)展了一系列輪胎翻新行業(yè)整治工作,也取得了一定的成效,目前許多工作尚在加速推進(jìn)之中。”賀建良說(shuō),一是納入全區(qū)“美好家園”建設(shè)行動(dòng)。2007年,結(jié)合駱霞線拓寬工程建設(shè),統(tǒng)一把駱霞線兩側(cè)的廢舊輪胎馬路堆場(chǎng)集中到目前的李隘村,并安排村干部、市場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員強(qiáng)化安全管理。2011年,結(jié)合“美好家園”百日攻堅(jiān)行動(dòng),將輪胎翻新行業(yè)存在的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、消防隱患等問(wèn)題納入整治范圍,通過(guò)監(jiān)管促進(jìn),經(jīng)營(yíng)環(huán)境、消防安全有所改善。二是納入安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)自今年6月份開(kāi)始,戚家山街道會(huì)同經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)開(kāi)展地毯式檢查,嚴(yán)厲打擊包括輪胎翻新行業(yè)在內(nèi)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并組織完成了對(duì)硫化罐等特種裝備操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是列入淘汰落后產(chǎn)能綜合整治范圍。今年7月31日,國(guó)家工信部出臺(tái)了《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》,文件提出新建、改建輪胎翻新加工項(xiàng)目必須符合相應(yīng)的準(zhǔn)入條件,對(duì)不符合條件的既有企業(yè),準(zhǔn)許2年內(nèi),通過(guò)技術(shù)改造、優(yōu)化工藝等方式,達(dá)到準(zhǔn)入條件提出的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)等各項(xiàng)要求。我區(qū)已把輪胎翻新行業(yè)列入淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的領(lǐng)域之一,將進(jìn)一步完善政策措施,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻,加大規(guī)范、整治、取締力度,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,力爭(zhēng)提前完成輪胎翻新行業(yè)整治工作,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化城市環(huán)境。
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