近日,工信部出“狠招”,試圖在汽車行業建立落后企業退出機制,淘汰“零產量”以及其他方面不達標的汽車生產企業。這不禁讓人聯想到,對于產能已嚴重過剩的國內輪胎業,能否也通過破產、重組、合理布局等方式,來促進企業間優勝劣汰,進行產業結構優化?
就此問題,輪胎世界網對“第一輪胎大省”山東的相關情況進行了深入調查和了解。
現狀:“不許破產!”
據多位人士介紹,山東的輪胎業“很多很混亂”,而且產品同質化嚴重。某業內人士在描述山東輪胎業時,只說了三個字:多、小、散。
據保守統計,國內的輪胎企業總數500多家,其中山東一個省就有300家左右。雖然其中不乏三角、玲瓏這樣的國內輪胎“巨頭”,但另一方面,年產量在50萬條以下的小輪胎廠,約占該地區輪胎企業總數的70%。
山東輪胎業的結構現狀,有著很深的背景根源。一位人士用兩句話總結道:一方面,這里的輪胎企業是“進來容易”;另一方面是“出去難”——一旦項目上馬,便往往很難通過市場的調節作用,走向破產或倒閉。在采訪中,雖然很多受訪者極盡隱晦,不愿牽扯過多的利益方,但還是能從一些相關人士的只言片語中了解到,上述兩個方面,其中“糾結”著無數的利益關系。
“在山東,誰都可以做輪胎。”這是一位輪胎企業老總曾發過的感慨。這句話也從側面說明,山東輪胎業的進入門檻“很低”。
輪胎項目投資規模巨大,“上一個幾億、幾十億元的項目,對地方經濟的拉動是很大的,因此,地方政府只會無條件地吸納投資,并‘阻止’它倒閉?!?中昊長榮輪胎(北京)有限公司副總經理張春林認為,地方政府狹隘的利益觀和產業規劃的弱勢,是造成今天該地區輪胎企業“進門容易出門難”的一大原因。
另據業內某人士披露,地方中小輪胎企業“出去難”的另一大“絆腳石”,是當地銀行?!绊椖窟M來的時候是要貸款的,而當地政府為了促成投資,往往充當了‘擔保人’的角色,政府、銀行、企業于是成了‘一根繩上的螞蚱’”。
該人士表示,一旦企業破產,政府和銀行都將受到損失,于是他們只能 “阻止”企業破產或倒閉。
在7月份的幾次采訪中,輪胎世界網編輯也確實發現,山東東營地區的一些小輪胎廠已經或正面臨倒閉,但有知情人士透露,大部分這樣的企業最終還是被當地政府“摁”下了。
如此一來,本該遵循市場規律進行的“投資、生產、破產、并購”等行為,都因為加入了諸多利益因素,而不能由市場這一“無形之手”來完成。
調整:“并購大幕”拉開?
“畸形”的產業結構,必然導致若干惡果。低水平產能嚴重過剩,產品同質化異常嚴重,產業難以整合優化,研發水平低,產品質量難以提升……這些幾乎難以克服的弱勢,在國際經濟狀況不利、貿易摩擦激烈的大環境下,暴露無遺。
然而,誰能在這種窘境之下,充當“蝙蝠俠”的角色,興利除弊,優化產業結構,淘汰落后產能,合理布局產品結構?
從理論上來講,這些問題似乎應該由該行業的主管部門來解決,但當被問及這個問題的時候,相關部門某不愿透露姓名的權威人士諱莫如深。她表示,目前國內的輪胎行業可以說是處于“三不管”狀態。
據介紹,早期,這一行業劃歸原化工部橡膠司輪胎處管理,此后幾經周折,到目前,只有中國橡膠工業協會還能與之“扯上關系”。 “行業協會自然沒有原化工部當年管理時的那種力度?,F在的中橡協,起到的作用也只是‘呼吁和協調’,這對管理一個行業來說太微不足道了?!鄙鲜鋈耸刻寡?,該協會當然也知道山東輪胎業的情況,以及優化產業結構的重要性和趨勢,但“只能慢慢來”。
另一方面,較之前的“全民發展輪胎業”而言,雖然現在山東的某些地區還在高喊“打造輪胎產業集群”口號,但方向和內容均略有變化。據悉,這其中地方政府起到了一定的引導作用。
山東橡膠工業協會會長張洪民曾公開表示,山東省目前已停止審批輪胎項目。輪胎世界網編輯多次聯系對方,查證具體情況,然而電話始終無人接聽。但在與卓創資訊輪胎分析師王寶東的交流中,對方證實確有其事,并稱是“停止審批全鋼胎項目”。
這似乎意味著,當地政府已認識到之前“大小不拘”地將項目“拉進來”,導致了如今低端產能過剩、產品同質化嚴重的惡果,并試圖通過審批環節來避免項目投資過于集中。
此外,除了行業主管部門以及地方政府,有業內人士認為,市場的調節作用也不可忽視。
“‘十一五’時期,山東曾一窩蜂地上全鋼胎項目。企業就是這樣,看到全鋼胎賺錢,就都上全鋼胎項目,現在上的都是半鋼胎了。這也是市場調節的作用,因為半鋼胎的下游——轎車、輕卡這些行業,不像商用車,受宏觀經濟影響不大,目前還是有需求的。”張春林如是說。
目前,山東的一些輪胎廠已經開始“動作”:大廠開始收購,小廠則開始倒閉、被收購”。
7月初,賽輪股份公告稱,擬收購沈陽和平子午線輪胎制造有限公司100%的股權,以及山東金宇實業股份有限公司49%的股權。
據報道,此前,有國內輪胎企業被跨國公司收購的案例,但幾乎沒有國內企業間的互相購并。因此業內紛紛猜測,賽輪的這一舉動,或將拉開山東乃至中國輪胎業整合、優化的大幕。
山東輪胎業的成就不可謂不輝煌,然而,“輪胎第一大省”背后的問題,和它的成就一樣突出。千里之堤潰于蟻穴,山東輪胎業現在面臨的困擾,或將給其他地區目前仍風風火火的輪胎業投資敲響警鐘。
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