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　　全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康呼吁

　　盡快制定輪胎使用質(zhì)量監(jiān)控和強(qiáng)制更換標(biāo)準(zhǔn)

　　2011年秋，全國(guó)政協(xié)委員賈康親身經(jīng)歷的爆胎之禍，催生了他在今年“兩會(huì)”上提交的這份提案：《加強(qiáng)汽車輪胎安全防范風(fēng)險(xiǎn)改善民生》。在提案中，賈康呼吁，盡快制定輪胎使用質(zhì)量監(jiān)控和強(qiáng)制更換標(biāo)準(zhǔn)，以利民生福祉。

　　根據(jù)賈康收集的資料顯示，我國(guó)目前一年因發(fā)生道路機(jī)動(dòng)車輛交通事故引起的死亡人數(shù)(按事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)統(tǒng)計(jì))超過6萬人，約相當(dāng)于每天墜毀一輛大中型客機(jī)引起的死亡規(guī)模。其中，因車輛輪胎爆胎引發(fā)的居首位，被稱之為“第一殺手”。

　　為何爆胎屢屢發(fā)生?通過調(diào)研，賈康認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的缺失、對(duì)事故認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定不盡合理是主要誘因。

　　我國(guó)汽車輪胎生產(chǎn)始于上世紀(jì)60年代，80年代才開始涉足子午線輪胎標(biāo)準(zhǔn)，雖然目前已經(jīng)形成了一套完整的輪胎、輪轂、氣門嘴等標(biāo)準(zhǔn)體系，但對(duì)于汽車輪胎使用年限和行駛里程，以及輪胎磨損程度的規(guī)定卻十分模糊。甚至在4S店里，這些標(biāo)準(zhǔn)也是不清楚、不統(tǒng)一。車主們對(duì)于輪胎質(zhì)量的好壞判斷，只有憑借經(jīng)驗(yàn)判斷，缺乏科學(xué)性，也無法形成管理效力和防范風(fēng)險(xiǎn)的可靠性。

　　最大的阻力和危害還在于，爆胎發(fā)生后，缺乏科學(xué)依據(jù)的事故認(rèn)定，司機(jī)成了追究劣質(zhì)輪胎生產(chǎn)者的“替罪羊”。賈康在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在不少案例中，許多司機(jī)因?yàn)楸グl(fā)生后的“不當(dāng)剎車動(dòng)作”，而被追究法律責(zé)任。這種模糊甚至引起爭(zhēng)議的“駕駛規(guī)則”引入到責(zé)任認(rèn)定當(dāng)中，就屏蔽掉了對(duì)劣質(zhì)輪胎生產(chǎn)者責(zé)任的追究。

　　為此，賈康呼吁政府管理部門盡快組織專家，在選取有一定樣本規(guī)模的具體事故案例分析的基礎(chǔ)上，制定輪胎使用質(zhì)量監(jiān)控和強(qiáng)制更換標(biāo)準(zhǔn)，建立健全客觀、科學(xué)的事故評(píng)價(jià)機(jī)制，同時(shí)，建立對(duì)劣質(zhì)輪胎廠家“劣汰”制度。在標(biāo)準(zhǔn)的制定上，他建議要明確發(fā)布輪胎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涉及物理、化學(xué)、工藝等方面主要的、可操作的評(píng)判量值;使用標(biāo)準(zhǔn)要清晰量化生產(chǎn)日期(裝車年限)、已行駛公里數(shù)和磨損程度等重要指標(biāo)，作為強(qiáng)制更換和形成責(zé)任制度的權(quán)威依據(jù)。