2009年江蘇輪胎出口受“特保案”沖擊遭受重創
據江蘇檢驗檢疫局統計，2009年江蘇出口輪胎共計25221批，數量6848萬條，金額119578萬美元，同比批次下降9.9%，數量下降25.2%，金額下降22.8%，出口量明顯下降，遭受重創。
江蘇是我國重要的輪胎生產基地，輪胎出口量位居全國第二位，約占全國出口輪胎總量的四分之一。世界知名輪胎企業普利斯通、橫濱、住友、固鉑、錦湖、韓泰、正新、建大、南港、華豐等都在江蘇投資建廠。內資輪胎企業有雙錢、徐工和紅豆集團的通用科技有限公司等。江蘇出口的輪胎品種有轎車輪胎、卡客車輪胎、摩托車輪胎、自行車輪胎，另有少量的工業車輛輪胎、工程機械輪胎、房車輪胎、農業輪胎、特種輪胎，其中轎車輪胎、卡客車輪胎是江蘇輪胎出口主要品種。2009年江蘇轎車輪胎、卡客車輪胎出口19798批，數量3137萬條，金額111444萬美元，占江蘇輪胎出口總量批次的78.5%、數量的45.8%、金額的93.2%。
輪胎是汽車與地面接觸的唯一部件，輪胎業的興衰與汽車產業高度關聯。受國際金融危機影響，2009年歐美國家汽車銷量大幅下滑，歐美汽車制造大幅減產。隨著金融危機逐漸波及實體經濟，全球車市陷于萎縮，輪胎消費需求相應減少。另外美歐在實體經濟下滑后，貿易保護主義抬頭，對外來的輪胎檢測標準更為嚴格。美國和歐盟已經分別開始執行《FMVSS139輪胎測試標準》和《化學品注冊、評估、許可和限制制度》(又稱REACH法規)，新標準大大提高了中國輪胎的出口門檻。
輪胎的成本70%是橡膠，國內天然橡膠供給嚴重不足，我國是世界第一大橡膠消費國，多年來我國輪胎業對原料橡膠的需求主要依靠進口，國產天然橡膠在數量及質量上不能滿足行業發展需求，使得我國對進口橡膠的依賴度非常高，原料成本隨國際市場波動，產品卻以低價位聞名國際市場，原料價格上漲，中間利潤只能越來越薄。
2009年底發生的美國輪胎特保案，更讓我國輪胎業雪上加霜。美國為我國輪胎出口第一大國，占出口總額的比重約為35%。2009年4月，美國鋼鐵工人聯合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由，要求政府對中國產輪胎發起特保調查。2009年9月11日，美國總統奧巴馬最終簽署了對我國輪胎征收3年重稅的命令，并已于9月26日生效。美國將對進口的中國轎車以及輕型卡客車輪胎在4%的原有關稅基礎上，今后3年分別加征35%、30%和25%的附加關稅。這是奧巴馬政府對中國發起的首例特保調查，也是案值最大的一起。此舉對中國對美出口輪胎產業造成極大的打擊。
以上種種原因導致2009年度我國輪胎出口舉步維艱。
另外，歐盟于2009年10月1日正式通過了輪胎燃料標簽法案，這是繼歐盟提出的旨在減少污染空氣的多環芳烴含量限制的REACH法規后，輪胎產品再遇新規。新法案規定未來3年內，所有歐盟范圍內新的機動車用輪胎必須在輪胎標簽上標注關于輪胎的關鍵參數，包括燃料效率級別、濕地抓著性能以及外部滾動噪聲參數。另外，輪胎標簽效率等級也將誕生，劃分為A至G級，A代表性能最好，而G為最差。近年來，歐盟對我輸出輪胎的安全和環保要求日益加強，輪胎燃料標簽法案將對江蘇省出口歐盟的約2.5億美元輪胎產生影響。
檢驗檢疫檢疫建議輪胎生產和出口企業：一是應積極尋求其他海外市場，向亞洲、非洲等新興市場拓展，以抵減美國、歐盟等市場帶來的影響;二是應不斷提升產品質量和技術含量，將開發生產高附加值輪胎作為主攻方向，推動出口輪胎向中高檔發展，形成具有自主知識產權的拳頭產品，培育和壯大自主品牌，增強國際競爭力;三是積極開展質量體系認證和國外產品認證，提高產品質量管理水平;四是重點企業利用技術優勢到國外投資和合作建廠，防范國外反傾銷貿易風險。另外，各級政府和有關部門要加大輪胎生產、出口的宏觀調控力度，力促輪胎出口由數量型向技術型、效益型轉變;應建立出口價格預警機制，規范輪胎出口市場;行業協會要充分發揮管理協調作用，加強行業自律，避免惡性競爭;對國外出現的反傾銷調查，及早組織企業應訴，避免造成更大的經濟損失。
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