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　　奧巴馬同意對(duì)中國(guó)進(jìn)口輪胎加征35%關(guān)稅 將于本月26日開(kāi)始生效

　　目前，我國(guó)輪胎年出口量占總產(chǎn)量的40%以上，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味我國(guó)會(huì)出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能。

　　中國(guó)最大的輪胎出口企業(yè)華南輪胎公司表示，已緊急研究考慮調(diào)整出口定價(jià)，調(diào)整出口美國(guó)市場(chǎng)份額。但以提價(jià)抵消高稅率恐怕會(huì)丟失市場(chǎng)。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11日決定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯說(shuō)，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施的懲罰性關(guān)稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。

　　此前，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅，幅度分別為55%、45%和35%。

　　本案是美國(guó)奧巴馬政府對(duì)中國(guó)發(fā)起的首例特保調(diào)查。今年4月20日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)輪胎發(fā)起特保調(diào)查。其在訴狀中聲稱(chēng)，從中國(guó)大量進(jìn)口輪胎損害了當(dāng)?shù)剌喬スI(yè)的利益;若不對(duì)中國(guó)輪胎采取措施，到今年底還會(huì)有三千名美國(guó)工人失去工作。

　　而美國(guó)輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行主席羅伊·利特菲爾德表示，這一決定不會(huì)促進(jìn)美國(guó)就業(yè)，只會(huì)讓輪胎生產(chǎn)商將廠(chǎng)房轉(zhuǎn)移到其他低成本的國(guó)家。

　　根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)輪胎年出口量占總產(chǎn)量的40%以上。2008年中國(guó)對(duì)美國(guó)輪胎出口金額約22億美元。如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味我國(guó)會(huì)出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能。中國(guó)商務(wù)部官員就此案多次與美方相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交涉。此前，美國(guó)布什政府曾對(duì)中國(guó)發(fā)起六起特保調(diào)查，最終均未采取特保措施。

　　有觀察人士稱(chēng)，奧巴馬做出這一決定的動(dòng)機(jī)主要是為了贏得工會(huì)對(duì)醫(yī)療改革計(jì)劃的支持。

　　美國(guó)新的輪胎關(guān)稅政策將于今年9月26日開(kāi)始生效。根據(jù)WTO規(guī)則，相關(guān)國(guó)家可以直接援引美國(guó)的制裁方案對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施制裁。

　　各方反應(yīng)

　　商務(wù)部：堅(jiān)定維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)正當(dāng)權(quán)益

　　本報(bào)記者登錄國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站留意到，國(guó)家商務(wù)部罕有的在昨天一天當(dāng)中發(fā)出兩篇文章，闡述商務(wù)部對(duì)中美貿(mào)易案的態(tài)度以及相關(guān)分析。

　　國(guó)家商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘通過(guò)商務(wù)部網(wǎng)站表示，中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)美方采取特保措施，這是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，不但違反WTO規(guī)則，而且違背了美國(guó)政府在G20金融峰會(huì)上的承諾，是對(duì)特保條款的濫用，向世界發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)。中國(guó)政府將堅(jiān)定維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，保留做出進(jìn)一步反應(yīng)和采取相應(yīng)措施的權(quán)力。

　　中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)：要求對(duì)美國(guó)實(shí)行反制措施

　　相較之下，八月份親自帶隊(duì)去美國(guó)斡旋的中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)反應(yīng)更加激烈，其網(wǎng)站昨發(fā)出所有中國(guó)輪胎企業(yè)以及協(xié)會(huì)發(fā)給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的抗議信，表示已向中國(guó)政府要求，對(duì)美國(guó)實(shí)行強(qiáng)烈的反制措施?？棺h信指出，現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)營(yíng)中國(guó)輪胎進(jìn)口經(jīng)銷(xiāo)商有200多家，零售商也有43100多個(gè)，這部分經(jīng)銷(xiāo)商和零售商將會(huì)面臨重新選擇就業(yè)崗位。(本報(bào)記者徐海星、王亮)

　　質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)：反對(duì)別有用心的貿(mào)易保護(hù)主義

　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)魏傳忠12日在2009年夏季達(dá)沃斯年會(huì)上說(shuō)，世界各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)消費(fèi)品安全領(lǐng)域的國(guó)際合作，共同反對(duì)別有用心的貿(mào)易保護(hù)主義。

　　世貿(mào)組織：加收關(guān)稅是限制貿(mào)易行為

　　世貿(mào)組織副總干事哈拉12日在大連說(shuō)，美對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅是限制貿(mào)易行為，無(wú)助世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貿(mào)易往來(lái)，各國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)謹(jǐn)慎。

　　本地影響：

　　華南輪胎：已迅速著手制定對(duì)策

　　記者獨(dú)家連線(xiàn)了中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡為民與中國(guó)輪胎企業(yè)在美國(guó)的高級(jí)律師代表，他們接到本報(bào)記者電話(huà)時(shí)都坦言“非常失望，超過(guò)了此前的預(yù)期”，之前，由于美國(guó)也有多個(gè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)以及企業(yè)紛紛反對(duì)，國(guó)內(nèi)普遍預(yù)期美國(guó)可能會(huì)考慮折中方案，適當(dāng)提高稅率，但不會(huì)超過(guò)15%。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)：考慮進(jìn)行“抗辯”

　　“我們預(yù)計(jì)一旦開(kāi)征特別關(guān)稅，我們出口貿(mào)易將銳減。因此我們都與世界各地的經(jīng)銷(xiāo)商商討對(duì)策，”張濤對(duì)記者坦言。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)最大的出口美國(guó)輪胎企業(yè)華南輪胎公司在2008年對(duì)美輪胎出口額度為2億美元，若按此出口額加征收35%特別稅率計(jì)算則需多繳納8000萬(wàn)美元關(guān)稅。

　　張濤透露，由于華南輪胎等中國(guó)廠(chǎng)家的高性能輪胎在美國(guó)市場(chǎng)中端市場(chǎng)占據(jù)主要份額，如果中國(guó)企業(yè)的出口量銳減，美國(guó)市場(chǎng)上的輪胎必定“供不應(yīng)求”。這將給日、韓等企業(yè)造成提價(jià)空間，因此中國(guó)企業(yè)也得重新制定定價(jià)策略。

　　而華南輪胎公司國(guó)際市場(chǎng)部苑云濤經(jīng)理昨日告訴記者，已迅速著手制定對(duì)策，包括協(xié)調(diào)其他新興出口市場(chǎng)調(diào)整出口策略等。據(jù)了解，該公司目前每月對(duì)美國(guó)出口額約為1000萬(wàn)美元，因此將與出口經(jīng)銷(xiāo)商馬上調(diào)整出口定價(jià)，“不排除會(huì)大幅度提價(jià)，以抵消高稅率的影響，但這樣一來(lái)，我們將面臨丟失市場(chǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)。”此前，國(guó)內(nèi)不少輪胎企業(yè)已開(kāi)始將今年輪胎對(duì)美出口比例降低以應(yīng)對(duì)美國(guó)可能開(kāi)征的“特別關(guān)稅”。

　　同時(shí)，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡為民稱(chēng)中國(guó)也考慮利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)對(duì)美國(guó)的制裁決定進(jìn)行“抗辯”。

　　廣東輪胎出口下降27.1%中美“輪胎特保”案負(fù)面效應(yīng)漸漸釋放，廣東輪胎出口明顯下滑。黃埔海關(guān)昨天向本報(bào)表示，今年1至7月，廣東省出口新的充氣橡膠輪胎2168萬(wàn)條，比上年同期下降27.1%，價(jià)值2.5億美元，下降10.3%。此前，記者從廣東部分大型輪胎出口企業(yè)了解到，今年6月份前，廣東的輪胎出口市場(chǎng)尤其是美國(guó)市場(chǎng)“總體向好”，但特保案爆發(fā)后，輪胎出口急轉(zhuǎn)直下。

　　黃埔海關(guān)人士告訴記者，輪胎行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)的“重災(zāi)區(qū)”之一，已陸續(xù)受到美國(guó)、澳大利亞、巴西等多個(gè)國(guó)家的反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　據(jù)悉，今年以來(lái)我國(guó)輪胎行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比下降的速度均為兩位數(shù)，1/3的企業(yè)虧損。

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　　聚焦中美輪胎特保案