8月17日,中國輸美輪胎特保案進入收官倒計時30天。9月17日,美國總統奧巴馬將做出最終裁決。在反特保戰役的最后階段,中方獲得民主黨重量級人物支持。
克林頓總統時代的貿易代表坎托爾(Mickey Kantor)近日在接受本報記者專訪時,對美國國際貿易委員會(ITC)向中國做出的“輪胎特保限制”裁決表示強烈反對。
坎托爾是首位對中美輪胎特保案明確表態的前美國貿易代表,而他曾經任職的美國貿易代表辦公室(USTR),正是目前負責特保案的核心部門。USTR將在9月2日之前向奧巴馬提供最終的政策建議,現任美國貿易代表柯克應該多少會考慮一下前任坎托爾的呼聲。
坎托爾對本報記者表示:“美國國際貿易委員會的裁定與事實不符,我相信奧巴馬會做出一個決定,是既符合美國經濟、貿易和政治利益,又符合中美關系利益的。”
此前,美國法律界專家曾質疑中方在輪胎特保案上,過多依靠共和黨勢力(中方代理律師出自小布什政府),不利于贏得奧巴馬內閣的支持。坎托爾作為一名資深民主黨人和前美國貿易代表,他的支持對中方爭取利益有重要影響。
70歲的坎托爾(Mickey Kantor)是一名堅持自由貿易理念的民主黨人士。1993年到1997年,他是克林頓政府下的美國貿易代表。他在任期間參與了多項重要的國際貿協定談判,包括WTO烏拉圭回合談判、北美自由貿易協定等等。現在,他仍然活躍于華盛頓的政治舞臺,他目前是華盛頓知名律所Mayer Brown Rowe & Maw LLP.的一名律師。
坎托爾認為,ITC的決定與事實不符,如果奧巴馬接受這個建議,不僅不會增加美國就業,反而不利于中美關系發展。“如果奧巴馬接受ITC的建議,那就終結了中國輪胎在美國的市場,結果只會使其他第三國家和地區來填補空白市場,比如委內瑞拉、泰國、印尼等。這對增加美國就業一點作用也沒有。”坎托爾說。
特保措施不僅不會增加美國就業,而且甚至會減少美國就業。根據坎托爾提供的研究數據,ITC的建議即使能夠如其所說增加就業,它每新增一個就業機會都會導致另外24個就業崗位消失。
因此,坎托爾并不贊成奧巴馬接受ITC的建議,他反對奧巴馬采取提高關稅等“邊境措施”。
像坎托爾那樣,支持中國反特保的美國貿易界學者和律師正在不斷增加,中方勝訴的可能性正在加大。
坎托爾的律所是輪胎特保案中應訴方一家中國企業的代理,據坎托爾介紹,奧巴馬內閣目前正在仔細審查這樁案子的情況。“我相信奧巴馬會做出一個決定,是符合美國經濟、貿易和政治利益,以及中美關系的利益。”坎托爾說。
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