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　　今年1月1日開始，中國從東盟老成員國進口的復(fù)合膠關(guān)稅從5%下調(diào)到零，而一般貿(mào)易進口天然膠仍實行選擇稅(20%從價稅或2600元/噸從量稅)。在國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響還未見底，企業(yè)利潤大幅下降的情況下，復(fù)合膠關(guān)稅下調(diào)至零，對中國橡膠工業(yè)無疑是一個重大利好，也意味著今后中國從東盟進口的復(fù)合膠數(shù)量將進一步增加。如何保證進口復(fù)合膠的質(zhì)量，規(guī)范復(fù)合膠進口市場，成為中國和東南亞產(chǎn)膠國共同關(guān)注的熱點問題。這是記者在中國橡膠工業(yè)協(xié)會近期舉辦的第四屆中國橡膠市場發(fā)展論壇上得到的信息。

　　由于預(yù)期未來進口復(fù)合膠將大大增長，中方企業(yè)都非常關(guān)注產(chǎn)膠國有沒有復(fù)合膠擴產(chǎn)計劃，能否保證中國的市場需求。對此，泰國農(nóng)業(yè)與合作社部農(nóng)業(yè)技術(shù)司司長宋猜、泰國樹膠協(xié)會會長林立盛介紹，泰國正在增加復(fù)合膠的產(chǎn)量，但主要還是要根據(jù)中國市場需求決定產(chǎn)量。馬來西亞種植工業(yè)貿(mào)易部助理秘書默哈默德、印尼貿(mào)易部特別助理索坦托均表示，復(fù)合膠是產(chǎn)膠國專門為滿足中國的消費需要才生產(chǎn)的，目前馬來西亞還沒有新的復(fù)合膠生產(chǎn)項目，但是已有總體計劃，印尼也可以出口標準膠和復(fù)合膠。

　　據(jù)了解，目前產(chǎn)膠國的橡膠加工商生產(chǎn)復(fù)合膠的積極性非常高，但很多加工企業(yè)并不具備較好的生產(chǎn)條件，有些企業(yè)連起碼的生產(chǎn)設(shè)備擠出機都沒有，這使中國用膠企業(yè)非常擔(dān)心進口復(fù)合膠的質(zhì)量。近年來，中國進口復(fù)合膠也確實遇到了一些較突出的質(zhì)量問題，如復(fù)合膠含有雜質(zhì)，摻入膠清膠、落地膠等;還有一些造假膠，外面一層是好膠，里面包壞膠甚至沙石等。由于目前復(fù)合膠在中國和產(chǎn)膠國都沒有國家標準，因此如何保證復(fù)合膠的質(zhì)量成為中國橡膠企業(yè)最關(guān)心的問題。

　　默哈默德介紹，馬來西亞橡膠局一直負責(zé)管理產(chǎn)品質(zhì)量，他建議中國進口商從有質(zhì)量保證的經(jīng)銷商進口，如果遇到質(zhì)量問題，橡膠局就會采取措施。索坦托則建議，如果中國對復(fù)合膠有特殊的要求，希望能夠收到官方具體的要求，現(xiàn)在只是生產(chǎn)商和進口商直接聯(lián)系。雙方應(yīng)充分交流，以便使生產(chǎn)商掌握復(fù)合膠的具體標準。

　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會名譽會長鞠洪振認為，由于復(fù)合膠沒有國家標準，國際上也無標準可依，目前只有2006年中國橡膠工業(yè)協(xié)會制定的復(fù)合膠自律規(guī)范，該規(guī)范已經(jīng)中國商務(wù)部等有關(guān)部門確認。為此他建議，中國的進口企業(yè)與產(chǎn)膠國加工企業(yè)以此規(guī)范為基礎(chǔ)，規(guī)范復(fù)合膠國際貿(mào)易。宋猜認為這是個好建議，可以成立一個小組來共同討論這個問題。

　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會理事長、杭州中策橡膠有限公司董事長沈金榮認為，復(fù)合膠標準一定要以協(xié)會的自律規(guī)范為依據(jù)，否則市場就容易亂，而復(fù)合膠零關(guān)稅來之不易，市場貿(mào)易一定要規(guī)范。他建議，各企業(yè)進口復(fù)合膠應(yīng)在自律規(guī)范的基礎(chǔ)上，再提出企業(yè)的具體要求。風(fēng)神輪胎股份有限公司副總經(jīng)理申洪亮則建議，復(fù)合膠標準一定要有操作性和公信力。此外大企業(yè)應(yīng)派出專人常駐產(chǎn)膠國復(fù)合膠加工企業(yè)監(jiān)督其加工質(zhì)量，這是最有效的保證。

　　鞠洪振還建議，中國大輪胎廠、大貿(mào)易商應(yīng)創(chuàng)造條件走出去建復(fù)合膠加工廠，按國內(nèi)用戶需要加工復(fù)合膠，確保復(fù)合膠質(zhì)量。目前廣東農(nóng)墾在這方面走在了前面，已在東南亞國家形成20萬噸/年的干膠生產(chǎn)能力，其復(fù)合膠加工質(zhì)量受到國內(nèi)大用戶的青睞，計劃到2015年海外天然膠基地的生產(chǎn)能力達60萬噸/年。中化國際在海外的總資源量也達到12萬噸/年。

　　另外，復(fù)合膠的價格問題也是大家共同關(guān)注的熱點。由于中國復(fù)合膠進口關(guān)稅降至零，國外復(fù)合膠加工費用普遍提高，由20美元/噸提高到60～80美元/噸不等。而復(fù)合膠的成本基本與天然膠一致，如果丁苯膠、順丁膠等價格比天然膠低，復(fù)合膠的價格還應(yīng)再低一些。對此，宋猜認為，如果復(fù)合膠價格太高會對消費者影響較大，但總體來講，價格是根據(jù)供需雙方的協(xié)議來決定。泰國是由市場來定價，政府沒有太多的干預(yù)和限制，但價格對于農(nóng)民和消費者來講，必須是公平的。

　　鞠洪振認為，中國貿(mào)易商數(shù)量多、進口量小、價格亂，必須提倡聯(lián)合采購和集團采購，穩(wěn)定采購量，堅持誠信經(jīng)營，才能避免去年膠價暴漲暴跌的情況再次出現(xiàn)。對此，中國橡膠工業(yè)協(xié)會和國際三方橡膠理事會都表示，要及時進行供需情況和貿(mào)易商狀況的信息溝通和交流。