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　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，美國總統(tǒng)特朗普簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，宣布美國對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。特朗普表示，他將簽署行政命令，對(duì)多國實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”。這標(biāo)志著全球貿(mào)易格局迎來歷史性拐點(diǎn)。

　　最高49% 中國海外輪胎工廠遭圍堵

　　美國公布的新關(guān)稅政策顯示，其對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體實(shí)施差別化稅率：對(duì)歐盟20%，巴西和英國10%，瑞士31%，印度26%，韓國25%，日本24%，印尼32%，泰國36%，中國34%，越南46%，柬埔寨49%。

　　其中，泰國、越南和柬埔寨等東南亞地區(qū)，是中國輪胎出海的主要聚集地。2024年，泰國是美國最大的輪胎進(jìn)口國，出口額為36.3億美元，中策橡膠、森麒麟、通用股份等均在泰國建有基地。越南排名第五，輪胎出口美國的金額超過13.9億美元，賽輪輪胎、貴州輪胎、昊華輪胎、金宇輪胎都建設(shè)了越南工廠。

　　近幾年，中國輪胎公司在柬埔寨設(shè)廠數(shù)量的增加，使其成為輸美輪胎大國。2024年柬埔寨出口美國的輪胎數(shù)量驟增，其中卡客車從2023年的7.3232萬條增加到189萬條，增長了16倍；乘用胎和輕卡輪胎的出口量分別達(dá)到892.7萬條和375.9萬條，分別增長了67%和101.7%。

　　近年來，受高額關(guān)稅影響，中國對(duì)美國的輪胎出口有所放緩。中國輪胎公司已經(jīng)更多的選擇從東南亞工廠生產(chǎn)的輪胎出口美國。美國新關(guān)稅的實(shí)施，會(huì)對(duì)這些國家的輪胎出口造成重大影響，也將成為中國輪胎企業(yè)所面臨的新挑戰(zhàn)。最掙扎、最難受的要數(shù)在柬埔寨、越南等地剛建成或正在建設(shè)中的中國工廠，根本沒有回報(bào)期。

　　值得一提的是，中策、賽輪已提前布局建設(shè)了印尼和墨西哥工廠，但也未能幸免。印尼的關(guān)稅高達(dá)32%，特朗普此前宣布對(duì)墨西哥加征25%的關(guān)稅，目前具體稅額還不明朗。

　　中國采取反制措施 泰柬多國談判

　　在特朗普宣布新關(guān)稅后，中國立即采取措施反制，而東南亞多國正積極與美國談判。

　　4月4日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。對(duì)原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅；現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變，此次加征的關(guān)稅不予減免；2025年4月10日12時(shí)01分之前，貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn)，并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)進(jìn)口的，不加征本公告規(guī)定加征的關(guān)稅。

　　泰國總理佩通坦表示，政府已準(zhǔn)備好了各項(xiàng)措施，包括初步應(yīng)對(duì)措施和后續(xù)討論的措施，36%稅率出來后需要作出調(diào)整，相關(guān)措施很快便能出臺(tái)。柬埔寨首相洪瑪奈于4月4日致函美國總統(tǒng)，提議本著“加強(qiáng)雙邊貿(mào)易關(guān)系的精神”，將19個(gè)類別的美國商品關(guān)稅從現(xiàn)行的35%降至5%。洪瑪奈表示，柬方希望盡早與美方談判，并呼吁美方推遲實(shí)施該措施。 越南共產(chǎn)黨中央總書記蘇林表示，越南愿意與美國談判，將越南對(duì)美國的進(jìn)口關(guān)稅降至0%，并要求美國對(duì)越南的出口采取同樣的做法。若泰、柬、越談判成功，將給當(dāng)?shù)氐闹袊喬S帶來積極影響。