當地時間4月2日,美國總統特朗普簽署兩項關于所謂“對等關稅”的行政令,宣布美國對貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”,并對某些貿易伙伴征收更高關稅。特朗普表示,他將簽署行政命令,對多國實施“對等關稅”。這標志著全球貿易格局迎來歷史性拐點。
最高49% 中國海外輪胎工廠遭圍堵
美國公布的新關稅政策顯示,其對不同經濟體實施差別化稅率:對歐盟20%,巴西和英國10%,瑞士31%,印度26%,韓國25%,日本24%,印尼32%,泰國36%,中國34%,越南46%,柬埔寨49%。
其中,泰國、越南和柬埔寨等東南亞地區,是中國輪胎出海的主要聚集地。2024年,泰國是美國最大的輪胎進口國,出口額為36.3億美元,中策橡膠、森麒麟、通用股份等均在泰國建有基地。越南排名第五,輪胎出口美國的金額超過13.9億美元,賽輪輪胎、貴州輪胎、昊華輪胎、金宇輪胎都建設了越南工廠。
近幾年,中國輪胎公司在柬埔寨設廠數量的增加,使其成為輸美輪胎大國。2024年柬埔寨出口美國的輪胎數量驟增,其中卡客車從2023年的7.3232萬條增加到189萬條,增長了16倍;乘用胎和輕卡輪胎的出口量分別達到892.7萬條和375.9萬條,分別增長了67%和101.7%。
近年來,受高額關稅影響,中國對美國的輪胎出口有所放緩。中國輪胎公司已經更多的選擇從東南亞工廠生產的輪胎出口美國。美國新關稅的實施,會對這些國家的輪胎出口造成重大影響,也將成為中國輪胎企業所面臨的新挑戰。最掙扎、最難受的要數在柬埔寨、越南等地剛建成或正在建設中的中國工廠,根本沒有回報期。
值得一提的是,中策、賽輪已提前布局建設了印尼和墨西哥工廠,但也未能幸免。印尼的關稅高達32%,特朗普此前宣布對墨西哥加征25%的關稅,目前具體稅額還不明朗。
中國采取反制措施 泰柬多國談判
在特朗普宣布新關稅后,中國立即采取措施反制,而東南亞多國正積極與美國談判。
4月4日,國務院關稅稅則委員會發布公告,自2025年4月10日12時01分起,對原產于美國的進口商品加征關稅。對原產于美國的所有進口商品,在現行適用關稅稅率基礎上加征34%關稅;現行保稅、減免稅政策不變,此次加征的關稅不予減免;2025年4月10日12時01分之前,貨物已從啟運地啟運,并于2025年4月10日12時01分至2025年5月13日24時進口的,不加征本公告規定加征的關稅。
泰國總理佩通坦表示,政府已準備好了各項措施,包括初步應對措施和后續討論的措施,36%稅率出來后需要作出調整,相關措施很快便能出臺。柬埔寨首相洪瑪奈于4月4日致函美國總統,提議本著“加強雙邊貿易關系的精神”,將19個類別的美國商品關稅從現行的35%降至5%。洪瑪奈表示,柬方希望盡早與美方談判,并呼吁美方推遲實施該措施。 越南共產黨中央總書記蘇林表示,越南愿意與美國談判,將越南對美國的進口關稅降至0%,并要求美國對越南的出口采取同樣的做法。若泰、柬、越談判成功,將給當地的中國輪胎廠帶來積極影響。
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