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　　新能源車迎來重磅利好政策。1月21日，國(guó)家發(fā)展改革委等多部門連發(fā)兩份文件，提出大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購(gòu)買限制；促進(jìn)充電設(shè)施規(guī)范有序發(fā)展，加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝。

　　大力推廣新能源汽車

　　1月21日，國(guó)家發(fā)展改革委等七部門發(fā)布《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》，提出大力發(fā)展綠色交通消費(fèi)。大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購(gòu)買限制，推動(dòng)落實(shí)免限行、路權(quán)等支持政策，加強(qiáng)充換電、新型儲(chǔ)能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)車船用LNG發(fā)展。推動(dòng)開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作，有序開展燃料電池汽車示范應(yīng)用。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。

　　“新能源汽車具有清潔環(huán)保、使用成本低、排放少、高能源利用率等優(yōu)點(diǎn)，是汽車產(chǎn)業(yè)解決能源轉(zhuǎn)型問題和實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的關(guān)鍵突破口?！睙o錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)記者表示，在新能源汽車向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)型、政策補(bǔ)貼滑坡的背景下，國(guó)家政策扶持重心向充換電、新型儲(chǔ)能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)移，旨在聚焦新能源車購(gòu)買受限、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善等當(dāng)前新能源汽車發(fā)展的主要問題，加快新能源汽車的普及應(yīng)用。隨著商業(yè)模式的明確，將形成政府、企業(yè)、社會(huì)資本互相補(bǔ)充的多元化投融資體系，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展階段。

　　近年來，我國(guó)汽車綠色消費(fèi)發(fā)展迅速，成效顯著，特別是新能源汽車銷售大幅增長(zhǎng)。商務(wù)部1月21日披露數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)新能源汽車銷量達(dá)352.1萬輛，同比增長(zhǎng)1.6倍，占新車銷售比例躍升至13.4%，同比增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車保有量增至784萬輛，占我國(guó)汽車總量的2.6%，占全球新能源汽車保有量的一半左右。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，相比傳統(tǒng)燃油乘用車，現(xiàn)有新能源乘用車每年在使用環(huán)節(jié)減少碳排放1500萬噸左右。

　　在當(dāng)日國(guó)家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司司長(zhǎng)朱呈義表示，下一步，國(guó)管局將大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)及干部職工優(yōu)先購(gòu)買使用新能源汽車，適當(dāng)提高黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用占比。在公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部新建和既有停車場(chǎng)中，加大電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配備力度。

　　目前公共充電樁81萬個(gè)

　　隨著新能源汽車快速增長(zhǎng)，充電難成為制約新能源車快速發(fā)展的瓶頸。

　　國(guó)家發(fā)改委最新披露數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)公共充電樁達(dá)81萬個(gè)，其中，廣東、上海等排名前十地區(qū)的公共充電樁規(guī)模占比超過70%，而縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。我國(guó)高速公路充電樁1.38萬個(gè)，主要集中在京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域，尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　為支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展瓶頸。1月21日，國(guó)家發(fā)展改革委等10個(gè)部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）提出，到“十四五”末，我國(guó)電動(dòng)汽車充電保障能力進(jìn)一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動(dòng)汽車充電需求。

　　《實(shí)施意見》從加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝、提升城鄉(xiāng)地區(qū)充換電保障能力、加強(qiáng)車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、做好配套電網(wǎng)建設(shè)與供電服務(wù)、加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管、加大財(cái)政金融支持力度七方面提出二十一項(xiàng)內(nèi)容。

　　“提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施是支撐我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)?！北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這有利于突破我國(guó)現(xiàn)有充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和建設(shè)瓶頸，健全我國(guó)高速公路、國(guó)道等重要公路路網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建我國(guó)城鄉(xiāng)新型電力供給系統(tǒng)，深化電力供給側(cè)改革，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　“提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力對(duì)于電動(dòng)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，但合理規(guī)劃是關(guān)鍵。”工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林在接受記者采訪時(shí)建議，在私人領(lǐng)域，要推動(dòng)充電樁充電接口和充電標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，讓充電樁更有通用性；在公共領(lǐng)域，要結(jié)合能耗問題，合理布局，對(duì)于人口較為稠密、交通堵塞嚴(yán)重、停車位少的區(qū)域，要普及快充和換電。同時(shí)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)，要合理分布充電樁，要綜合能耗和實(shí)際使用場(chǎng)景來布局。

　　宋向清建議，可將車流量較大的國(guó)道、重要省道電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃方案，盡快出臺(tái)高速公路、國(guó)道等重要路網(wǎng)快充站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，因地制宜推進(jìn)各省市提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施分階段實(shí)施方案，加強(qiáng)加快項(xiàng)目立項(xiàng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)好路網(wǎng)與電網(wǎng)的銜接、用電與用地的配套、投資與產(chǎn)出的配比等。