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　【《財經(jīng)》綜合報道】海關(guān)現(xiàn)在對iPad征收1000元的進(jìn)口稅，稅率過高。即便按照最高稅率，iPad的進(jìn)口稅率也只能是17%，20%的稅率明顯過高。商務(wù)部相關(guān)人士在接受《新京報》采訪時如此表示。

　　這位商務(wù)部人士表示，中國已經(jīng)加入WTO《信息技術(shù)協(xié)定》，即ITA協(xié)定，協(xié)定要求IT類產(chǎn)品逐漸降低關(guān)稅至零。加入ITA協(xié)定是中國加入 WTO中的一項重要承諾，中國2001年加入WTO后即開始了ITA產(chǎn)品的降稅，到2005年，ITA產(chǎn)品的關(guān)稅已經(jīng)降到零，主要包括計算機(jī)、半導(dǎo)體及半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備等，核心是各類計算機(jī)產(chǎn)品。

　　這位商務(wù)部人士分析道，海關(guān)現(xiàn)在對iPad征收1000元的進(jìn)口稅，這一規(guī)定與WTO規(guī)則不一致主要有兩點：

　　首先，稅率過高。海關(guān)將iPad歸入計算機(jī)類產(chǎn)品，適用的進(jìn)口稅率為20%。根據(jù)2009年1月1日起施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》中明確規(guī)定，個人攜帶或者郵寄進(jìn)境自用物品的增值稅連同關(guān)稅一并計征。目前我國增值稅稅率最高為17%，而計算機(jī)現(xiàn)在關(guān)稅是零，也沒有消費稅。那么，即便按照最高稅率，iPad的進(jìn)口稅率也只能是17%，20%的稅率明顯過高。

　　其次，完稅價格的確定問題。

　　很多消費者購買的iPad價格只有3000多元人民幣，但在繳納進(jìn)口稅的時候，是以5000元的完稅價格來計算。這是因為現(xiàn)在海關(guān)對iPad完稅價格的規(guī)定與WTO《海關(guān)估價協(xié)定》不一致。這個協(xié)定的目的就是保證關(guān)稅減讓的價值，不受到海關(guān)估價措施的減損。如果設(shè)定一個較高的完稅價格，而實際價格低于這一價格的貨物，就要付更多的稅，也就是被高估價了，就是現(xiàn)在iPad遇到的問題。

　　協(xié)定禁止海關(guān)采用“最低限價”的方式來確定完稅價格。現(xiàn)在計算機(jī)類的產(chǎn)品，很多型號價格都沒有達(dá)到5000元，其中也包括iPad，那么將所有這些產(chǎn)品都以5000元作為完稅價格，就等同于以5000元作為這些產(chǎn)品的“最低價格”，作為繳稅的基數(shù)來計稅，實際稅負(fù)就高于本應(yīng)繳納的稅額。

　　對個人自用物品征稅的原則應(yīng)當(dāng)是適度寬松，按照普通貨物征稅顯然是不符合這一原則的。

　　這位商務(wù)部人士認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，還有物價的變化，完稅價格不能一成不變，應(yīng)該動態(tài)調(diào)整。計算機(jī)類5000元的完稅價格，放在10年前肯定不高，當(dāng)時的筆記本電腦可能要兩三萬。但是由于加入了ITA，IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)在國際國內(nèi)很多電腦的價格都不到5000元。

　　需要動態(tài)調(diào)整的還不僅僅是完稅價格，還包括上面所說的20%稅率，也要根據(jù)貿(mào)易等實際情況進(jìn)行調(diào)整，實際稅負(fù)起碼不能高于進(jìn)口貨物的稅負(fù)，應(yīng)當(dāng)更低才是。

　　現(xiàn)在的問題是，征稅范圍過大、稅負(fù)過重，讓人感覺成了一種懲罰性的制度。老百姓有消費的需求，可能會出于一些原因，在境外購買一些產(chǎn)品，比如質(zhì)量更好、國內(nèi)買不到等。國家鼓勵公民出境游，公民有權(quán)利在境外購物，回國時對于超過免稅額的部分適當(dāng)納一點稅是可以接受的，但是不能刻意懲罰。

　　這位商務(wù)部人士表示，對于打擊水貨而言，水貨的范圍要劃定清楚，打擊對象要確定清楚。水貨不是一個法律上的概念，不能簡單理解為走私。首先不能認(rèn)為個人購買的物品或者郵寄的物品都是水貨，現(xiàn)在規(guī)定郵寄物品的寄件人只能是自己的親友，有些過嚴(yán)了，這似乎不應(yīng)該是我們政策的預(yù)定目的。

　　近日，個人境外購買iPad入境時需繳進(jìn)口稅1000元，引發(fā)關(guān)注和爭議。商務(wù)部有關(guān)部門為此發(fā)送了一份咨詢函，給海關(guān)總署相關(guān)部門。海關(guān)總署辦公廳新聞辦主任王樺表示，針對消費者關(guān)心的iPad進(jìn)口稅等問題，海關(guān)總署計劃近期舉辦一次在線訪談，對消費者感興趣的話題答疑解惑。

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